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[新聞辦新聞局副局長、主持人 華清]女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦公室新聞發佈會。今天上午，我們請來了科學技術部副部長張來武先生、科學技術部發展計劃司副司長劉敏女士，請他們向大家介紹科技創新在節能減排方面的作用等方面的情況，並回答大家的相關問題。現在先請張部長介紹情況。　[2010-09-16 10:00:00]
[科技部副部長 張來武]女士們、先生們，大家好，很高興出席今天的新聞發佈會，並借此機會介紹科技創新在節能減排中的作用和成效。通過節能減排來應對能源、環境、氣候變化等制約人類社會可持續發展的重大問題、重大挑戰，已經成為世界各國的共識。我國政府高度重視節能減排工作，將其作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，明確提出“十一五”節能減排考核指標，並制定了節能減排綜合性工作方案，統籌推動落實。　[2010-09-16 10:06:58]
[張來武]為了充分發揮科技在節能減排、建設資源節約型、環境友好型社會的支撐和引領作用，我國積極部署和加快推進節能減排科技創新，先後實施了節能減排科技專項行動和節能減排全民科技行動。　[2010-09-16 10:08:29]
[張來武]“十一五”期間，國家科技計劃累計安排節能減排研發項目經費超過100億元，為國民經濟單位GDP能耗和主要污染物排放量的降低提供了有力的支撐。一是搶佔具有低碳經濟特徵的前沿技術制高點，攻克可再生能源與化石燃料高效清潔利用技術難關。在煤燃燒、煤氣化、煤液化、太陽能電池、太陽能制氫，生物催化轉化等方面取得了一批基礎研究成果。建立了世界上首座500瓦燃料敏化太陽電池示範系統，1.5兆瓦直驅永磁式風電機組研發成功並實現産業化，建成了世界上規模最大的燃煤電廠二氧化碳捕獲工程，世界上首套年産60萬噸煤制烯烴工業裝置即將建成。中國實驗快堆已經實現首次臨界。　[2010-09-16 10:08:43]
[張來武]二是積極推動節能減排新技術在鋼鐵、電力、建材、化工、農業等重點領域的推廣應用，提升了傳統産業的競爭力。新一代可循環鋼鐵流程工藝技術取得突破並在國內多家鋼鐵企業實現工業應用，依託曹妃甸工程建立了潔凈鋼生産平臺，實現了轉爐功能的優化組合，每條生産線平均節約50萬噸標準煤。超超臨界發電技術燃煤電廠的裝機容量達到0.8億千瓦。每年介紹標準耗煤294萬噸，水泥窯純低溫餘熱發電集成技術實現了工業應用，年發電量達2736萬度，減少標準煤耗1.2萬噸，減少二氧化碳排放1.6萬噸。鉻鹽清潔生産工藝實現萬噸級工程示範，推廣後30%以上將實現清潔生産，大田膜下滴灌系統，比國外滴灌減少投入50%，比常規滴灌省水50%、省肥20%、增産20%，應用面積已達500多萬畝。　[2010-09-16 10:11:13]
[張來武]三是推進節能減排科技重點示範工程，積極培育戰略性新興産業的生長點。“十城千輛”節能與新能源汽車示範推廣應用工程在25個城市開展試點，以累計推廣使用新能源汽車5000多輛，實施財政補貼9.7億元，並在上海世博會實現了當前世界最大規模的前面積運行示範。“十城萬盞”半導體照明應用工程已在21個試點城市推廣應用，160萬盞以上的各類LED燈具，年節電超過1.64億度，並在北京奧運會實現了最大規模的全彩色可變場景LED景觀照明。在上海世博園建成了亞洲最大的光伏建築一體化並網發電系統。符合歐III標準的柴油車/摩托車尾氣凈化器研製並實現了産業化，生産的金屬載體催化劑佔國內摩托車凈化市場60%以上。　[2010-09-16 10:13:30]
[張來武]四是大力開展節能減排全民科技行動，使節能減排觀念逐步深入人心。組織編制了全民節能減排潛力量化指標、全民節能減排實用手冊、全民節能減排小竅門、低碳生活指南等一系列科普讀物和節能減排計算器軟體，得到了社會公眾的熱烈反響。組織開展了低碳生活進社區、進農村活動，選擇了20多個城鎮開展低碳城鎮建設科技示範活動。　[2010-09-16 10:14:15]
[張來武]五是積極開展節能減排科技國際合作與交流，形成互利互惠、合作共贏的局面。中國已與97個國家簽署了104個科技合作協定，並將氣候變化、能源、環境保護等領域列為優先合作領域。積極參與ITER等重大國際科技合作計劃和科學工程的實施；與美國合作建設中美清潔能源中心；中德電動汽車合作全民啟動。2009年成功舉辦了中國國際節能減排和新能源科技博覽會，來自12個國家和地區的267家企業和機構參加了博覽會，並展示了1600多項技術與産品。　[2010-09-16 10:19:57]
[張來武]下一步，我們將緊扣行業和區域發展節能減排的重大科技需求，繼續深入實施節能減排科技專項行動，大力做好節能減排關鍵共性技術攻關，加快技術推廣和應用示範，以更加開放的姿態開展國際科技合作與交流，充分發揮科技創新在節能減排中的支撐和引領作用，為我國中長期節能減排目標做出切實貢獻，與世界各國攜手共同推動可持續發展。下面我和我的同事劉敏女士很願意回答大家提出的有關節能減排中的科技創新問題，希望和大家有一個良好的交流。謝謝！　[2010-09-16 10:20:48]
[華清]謝謝張部長。現在請記者朋友們提問，提問前像往常一樣，請報一下所代表的新聞機構。　[2010-09-16 10:20:42]
[記者]一個禮拜以前的9月8號國務院常務會議審議並原則通過了《國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》，確定將新能源汽車作為七大戰略性新興産業之一，請您介紹一下科技部在節能與新能源汽車的研發和示範推廣中做了哪些工作，取得了哪些成效，下一步還有哪些打算？謝謝。　[2010-09-16 10:21:44]
[張來武]大家知道，戰略性新興産業是一個比較時髦的概念，也是比較重要的戰略，是在應對國際金融危機中，在國際範圍內形成的一個新的抓手。我國把新能源汽車作為七大戰略性新興産業之一加以推動是必然的。“863”計劃在十年前就啟動了這個項目，應該説，我們國家節能和新能源汽車現在已經形成了混合動力、純電動、燃料電池汽車，以及動力系統和動力電池、蓄動電機、電池控制系統為核心的技術，我們稱之為“三縱三橫”的矩陣式産業化研究佈局。在世界上，這一點我們還是相對有特點的，因為我們佈局得早。　[2010-09-16 10:22:11]
[張來武]而且，我們在2009年應對國際金融危機時非常及時地與財政部、發改委、工信部一起，發起實施了節能與新能源汽車推廣示範應用工程，在上海、北京、重慶等13個城市首批開展試點工作。我們主要是想從公交、出租、公路、環衛和郵政等公共領域率先推廣使用，效果很好。我們打算把這個試點從13個城市擴大到25個城市，並且在公共服務領域裏進行補貼，把補貼的政策逐漸推到私人購置領域，這是符合國際規範的。我們將推動戰略性新興産業在國際水平上進行競爭和發展。　[2010-09-16 10:25:13]
[美國紐約時報記者]中央和地方政府補貼這些綠色的企業，你認為這樣的補貼是否符合WTO的規定？還是説他們是為了回應世界環保的要求？　[2010-09-16 10:25:28]
[張來武]我國自從加入到WTO以後，我們所有的政策制定首先要符合WTO國際通行原則，這個政策也不例外。我們也歡迎各位對我們是否符合WTO規則進行監督和交流。新能源汽車的發展不僅是我國産業結構調整、戰略性新興産業發展的重要方向，也符合全世界汽車産業節能環保趨勢的要求。　[2010-09-16 10:25:56]
[中央電視臺記者]有不少遊客反映，他們在參觀上海世博會的時候看到了很多新科技的應用，在此，我想請您介紹一下，節能減排技術的研發和示範應用在上海世博會的舉辦過程中發揮了怎樣的作用，取得了哪些成效呢？謝謝。　[2010-09-16 10:28:54]
[張來武]上海世博會跟科技部有不解之緣。在上海世博會的籌備過程中，萬鋼部長、科技部和上海政府密切溝通交流，形成了上海世博的低碳世博理念。但是，要支撐這個理念必須依靠科技。我不知道這位女士是否去過上海世博會，如果去過，你會感受到新能源汽車的安全便捷。目前投入了1147輛新能源汽車在世博園內外運營，這是目前世界上最大規模的商業示範運營，效果很好。並且你到世博園還能看到太陽能、風能發電技術的應用，建成了亞洲最大的光伏建築一體化並網發電系統，並且我們第一個海上風電示範項目也在其中。正是由於有了這樣的技術支撐，上海世博會節能減排的效果非常明顯。　[2010-09-16 10:30:32]
[張來武]上海世博會已經成為世界上最大的LED集中示範區，讓世博會的夜景特別美麗。上海世博會的會場場館都體現了綠色和低碳的理念。我們在上海世博會中還實現了雨水與污水最大的循環利用，雨水的收集率達到100%。如果有機會我們共遊世博會的話，我可以為你做嚮導，你將會發現綠色、環保、節能比比皆是。　[2010-09-16 10:33:36]
[美聯社記者]您剛才提到，中國在推動綠色科技作為新的經濟增長點方面是世界領先的，不久在天津將舉辦一個氣候變化的談判，中國政府也明確指出，希望發達國家可以向發展中國家轉移更多的技術，中方到底希望從哪些國家，在哪些領域得到這些技術的轉移呢？或者説，技術的轉移應該來自哪些國家和哪些領域呢？中國希望建立起怎樣的機制，可以確保有系統的技術轉移？　[2010-09-16 10:36:17]
[張來武]我首先想和這位女士交流一下，我剛剛只是説，在新能源汽車上我們國家由於做得早，現在已有一定的水準。但是，總的來説，在綠色科技方面我們仍然處於相對落後的地位。因此，我們特別希望為了人類文明的共同需要，為了人類共同面對工業化帶來的挑戰，在綠色科技上打破國際壁壘，進行充分的國際交流和合作。我們希望我們以國際最通行、最願意接受的方式和框架與美國等國家進行這方面的合作，引進美國和發達國家這方面的技術。同時，我們也願意把我們任何先進的技術，同樣以國際規則的方式傳播和交流到世界任何國家和任何地區。我們共同來建設人類這個美好的家園，來迎接工業化帶來的全球性問題的挑戰。我也希望美聯社這樣的機構能夠充分宣傳人類這個共同需求的理念。謝謝！　[2010-09-16 10:36:30]
[北京電視臺記者]有兩個問題，第一，想請問您如何看待一些地方對鋼鐵等産業採取限電、限産的方式來突擊完成“十一五”節能減排目標這種行為，我們如何建立用科技促進節能減排的長效機制？第二，不知道科技部有沒有一些相關的科研投入來解決電動汽車發展過程中充電設施不完備的問題？謝謝。　[2010-09-16 10:39:39]
[張來武]我先回答第一個問題，第二個問題由我的同事回答你，她比我更熟悉。對於鋼鐵行業的節能減排問題，首先我非常理解有關主管部門特別重視黨中央、國務院關於節能減排對世界上的承諾，這是講誠信，這件事情我們是認真的，所以不惜讓企業停産，不惜有經濟損失。雖然科技部並不主管這件事情，但是，我們確實應該認真研究如何利用科技的力量支撐像鋼鐵領域節能減排這樣的重大題目。剛才我在一開始的説明中已經談到這個問題，我們在這方面做了很有成效的一些工作，比如已經在很多鋼鐵企業應用可循環的鋼鐵流程工藝技術，這就是非常有突破性的成果。包括轉爐功能的優化組合、潔凈鋼生産平臺等等，這些東西都在一些有實力的鋼廠裏得到了非常有效的實際應用。因此，剛才你説的停産絕對不是在這幾個應用了新的科技和工藝的鋼鐵工廠。無論你是什麼行業，要想真正面對國際競爭，面對未來的國際、國內市場的需求，一定要重視企業的科技創新，一定要重視科技的應用。我們將會跟有關部門綜合治理節能減排，發揮科技支撐的作用。第二個問題請劉敏女士來回答。　[2010-09-16 10:40:43]
[科技部發展計劃司副司長 劉敏]電動汽車是我們十年磨一劍的重大成果之一。剛才張部長提到，十年來圍繞著電動汽車的總投入，中央財政投入是20億以上，先後安排了500多項科研課題，也組織了國內上百家大型企業，還有相關的科研院所和高校，大家集成力量，聯合攻關。經過這十年的努力，按照“三縱三橫”的總體佈局，現在基本上已經形成了我國具有自主知識産權的動力系統的研發平臺。同時，也已經建成了關鍵零部件的技術研發系統，初步形成了像現在小批量規模生産整車的能力和規模化的商業示範運營。　[2010-09-16 10:46:04]
[劉敏]張部長也提到，在世博園區我們有1100多輛電動車在園區內和周邊進行商業化的示範運行，在國際上來講也是最大規模的一次。為了更好地推動電動汽車的産業化，從2009年開始，財政部、發改委、工信部、科技部四部門共同啟動了“十城千輛”電動汽車的科技示範工程。這個工程在推動過程中得到了各個部門和地方的大力支持，一個是汽車的示範運營，還有一個是電站。現在充電站我們建了98座，充電樁有325個，包括大型的公交車放電站有2座。這些都是在各個部門、地方共同努力的結果。我們在前期研究的過程中非常關注標準和專利的問題，這十年我們圍繞著節能與新能源汽車方面總共已經制定了42項標準，申請的發明專利有1600多項。總體的工作進展非常順利。謝謝！　[2010-09-16 10:49:55]
[張來武]劉敏司長説了，我們制定了這麼多的標準，在新能源汽車中誰制定標準誰就具有競爭力，因此我建議你以後就買新能源汽車。　[2010-09-16 10:51:45]
[鳳凰衛視記者]我想請問，我們注意到一些氣候能源大會上關於碳排放量的數字都是來自於西方國家的碳排放量監測系統，我們國家有沒有自己的碳排放的監測系統，如果有的話什麼時候會有這個數據，如果沒有的話，什麼時候有？　[2010-09-16 10:51:44]
[張來武]鳳凰臺的記者提問題很尖銳。其實，我們國家肯定有自己的碳排放量監測系統和方法，我們有自己的體系。我理解你的問題，我們國家的這個體系跟國際規範性測試的技術和體系可能還有一定的距離，我也認為是這樣。但我要告訴你，我們國家在碳排放量監測技術上的發展速度很快。你可以到我們相對落後的西北寧夏自治區去看一看，它的一個工廠，甚至一個農村，節能減排都可以用信息化技術來測定。當然，這個進步也得感謝我們的國際合作，因為我們最早在寧夏利用了國際上的合作政策，我們利用了歐洲的很多資金在那裏做了這個工作。就像你知道的，背景就是《京都議定書》，因此我們希望《京都議定書》繼續在國際範圍內充分得到理解和運用，建立有效的節能減排國際合作機制。當然，我們不是依賴它，而是從中得到啟示，我們將會運用這樣一個測定的技術和體系來完善我們自己的傳統體系。這個工作大約在三到五年全面完成，我是指科技支撐。　[2010-09-16 10:52:26]
[中國日報記者]溫總理在出席今年夏季達沃斯論壇回答經濟學家和企業家提問的時候説到，“今年上半年，單位GDP的能耗水平由升轉降，但是實現“十一五”規劃目標任務還很艱巨”。請問國家在依靠科技創新促進産業結構調整、加快轉變經濟發展方式方面有哪些新的部署，這個部署的進展如何？謝謝。　[2010-09-16 10:57:12]
[張來武]這位記者提了一個非常重要的問題。溫總理在回答這個問題的時候非常客觀、非常誠實，這也表明我國政府對節能減排問題是認真的，對世界的承諾是講信譽的。第一季度不但沒有降，耗能指標還升了；由於採取了一些有效措施，上半年降下來了，但是與我們五年要降20%的目標相比，應該説並不樂觀，任務還是比較艱巨的。這個問題恰恰反映在你後面提的問題上，為什麼如此艱難？就是因為過去我們30年的經濟發展模式基本上是勞動力低成本的，而且是資源驅動型的發展方式。要解決好這個問題，推動我們國家經濟結構調整和升級，由資源消耗型轉變成科技創新驅動型，在這個轉變過程中最核心的問題就是能不能把我們在傳統的國際分工中低端的生産模式、生産能力升到高端，能不能把過去更多地用資源、能耗變成更多地依靠科技，更多地運用知識的力量，這個過程恰恰是我們提出來的國策。怎麼解決這個問題，在戰略上必須採取自主創新。　[2010-09-16 10:58:09]
[張來武]在具體做法上，實施16個重大專項，在一些關鍵的前沿技術和重大技術，集中力量加快解決，並且推動戰略性新興産業的發展。同時，我們也很重視運用高新技術來改造傳統産業，包括剛才提的鋼鐵産業。更重視使傳統農業向現代農業發展，用城鄉統籌的方式，這必須依靠科技進步，利用現代農業，比如生物、信息等技術來改造傳統的農業，等等。我們還重視在服務業領域裏怎麼應用科技和知識的力量，特別是新一代信息化技術等等，在這些具體的做法上將有一系列佈局，體現在“十二五”規劃，希望到時候與大家進一步交流。　[2010-09-16 11:04:32]
[新華社記者]最近我們也在做一個調查，房地産的發展和節能減排結合在一起使得“綠色建築”這個詞成為了關注點，請問張部長，您對綠色建築是怎麼理解的？剛才也談到標準的問題，我們在採訪中也遇到一些行業人士，比如節能門窗的企業，他們談到節能門窗的標準在中國是缺失的，他們也希望得到政府的一些政策方面的補貼和推廣，不知道科技部在綠色建築方面有哪些計劃，比如國家標準的制定和推廣政策？謝謝。　[2010-09-16 11:06:20]
[張來武]其實你提了一個比較有趣也比較難回答的問題，就目前國家分工來説，應該由建設部部長來回答這個問題，但是我可以闡述一下自己的看法。我們國家這30年來的改革開放，有很多讓人耳目一新的東西，城市建設、道路和建築那是人人見、人人誇，確實有很大的震撼性效果。很多外國朋友來了以後，發現這麼大的變化也反映在建築上。在綠色建築方面，我們遵循了國際發展的趨勢。這個問題跟科技進步密切相關。比如太陽能在建築中是不是使用，你的建築質量是不是環保，不能説建得很漂亮，人住進去全是甲醛，這不行。要有一個理念，要有綠色環保的理念體現在建築中。如果我們國家能在現在建築成就基礎上，充分體現“綠色環保”的建築理念，反映我們國家傳統的文化和民俗特徵，如果把國際的經驗與我們這樣的理念，和本土的文化特徵結合起來，我們國家的建築將會有一個更令人耳目一新的發展，而且引導世界建築某種潮流，這也是有可能的。 我到安徽看到那些農村建築，我們的祖先創造的這些建築文化是綠色、環保、美麗的，而且很多時候可以跟現代建築相媲美。我們的任務是，怎麼把世界最新的建築和我們最有民俗特徵、有傳統生活品位的東西結合出來。這個我相信是指日可待的。謝謝。　[2010-09-16 11:07:01]
[華清]謝謝張部長的答問。就剛才這位記者的問題我發一個通知，我們下週一準備請住房城鄉建設部領導專門講建築領域的節能減排工作，講綠色建築，到時候你一定要來。今天的發佈會到此結束，謝謝大家！　[2010-09-16 11:13:10]