溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署當前發展學前教育的政策措施
決定擴大中央國有資本經營預算實施範圍提高中央企業國有資本收益收取比例

    國務院總理溫家寶3日主持召開國務院常務會議，研究部署當前發展學前教育的政策措施，決定擴大中央國有資本經營預算實施範圍，提高中央企業國有資本收益收取比例。

    會議指出，學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育，關係億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關係國家和民族的未來。改革開放特別是進入新世紀以來，我國學前教育取得長足發展，普及程度逐步提高。但總體上看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節，教育資源嚴重不足，城鄉發展不平衡，師資隊伍不健全，一些地方“入園難”問題突出。必須充分認識發展學前教育的重要性和緊迫性，把發展學前教育作為保障和改善民生的重要內容，按照公益性和普惠性的原則，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦並舉，破除體制機制障礙，建立覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育，促進幼兒健康快樂成長。

    會議確定了以下政策措施：（一）擴大學前教育資源。大力發展公辦幼兒園，支持街道、農村集體和有條件的行政事業單位、企業辦幼兒園。鼓勵社會力量辦園，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。城鎮小區要按照國家規定配套建設幼兒園。努力擴大農村學前教育資源，逐步完善縣、鄉、村三級學前教育網絡。從今年開始，國家實施推進農村學前教育項目，重點支持中西部地區鄉村幼兒園建設。（二）加強幼兒教師隊伍建設。合理確定生師比，逐步配齊公辦幼兒園教職工。依法落實幼兒教師地位和待遇，切實維護其工資、職稱評聘和社會保障等權益。完善學前教育師資培養培訓體系，辦好幼兒師範院校和專業，加大幼兒教師培養力度。3年內對1萬名幼兒園園長和骨幹教師進行國家級培訓，各地在5年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓。（三）加大學前教育投入。將學前教育經費列入各級政府財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜。建立學前教育資助制度，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助，發展殘疾兒童學前康復教育。中央財政設立專項經費，支持中西部農村地區、少數民族地區和邊疆地區發展學前教育和學前雙語教育。（四）強化對幼兒園保育教育工作的指導。遵循幼兒身心發展規律，堅持以遊戲為基本活動，保教結合、寓教于樂，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系。（五）完善法律法規，規範學前教育管理。嚴格執行幼兒園準入和年檢制度，實行動態監管。分類治理、妥善解決無證辦園問題。加強幼兒園安全監管，建立健全安全管理和安全責任制度，形成全覆蓋的幼兒園安全防護體系。合理制定公辦幼兒園收費標準，加強民辦幼兒園收費管理，堅決查處亂收費。

    會議要求，各地區、各有關部門要加強協調配合和督促檢查，嚴格落實責任，確保各項政策措施落到實處、取得實效。要以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，在科學測算入園需求和供需缺口基礎上，確定發展目標，分解年度任務，落實經費，有效緩解“入園難”問題。要加大對學前教育先進典型的宣傳力度，把學前教育和家庭教育緊密結合，營造全社會關心學前教育的良好氛圍。

    會議指出，中央國有資本經營預算試行三年來，取得了重要的階段性成果，對推動國有企業改革和發展，推進國有經濟佈局和結構的戰略性調整，促進中央企業加快轉變發展方式，發揮了積極作用。為進一步完善中央國有資本經營預算制度，會議決定，從2011年起，將5個中央部門（單位）和2個企業集團所屬共1631戶企業納入中央國有資本經營預算實施範圍。同時，兼顧中央企業承受能力和擴大中央國有資本經營預算收入規模，適當提高中央企業國有資本收益收取比例。

    會議還研究了其他事項。

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溫家寶在北京調研：把發展學前教育擺到重要位置

    11月2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到北京兩所幼兒園就發展學前教育問題進行調研，並與教師和家長們座談。這是溫家寶在北京西城區虎坊路幼兒園與孩子們交流。新華社記者 黃敬文 攝

    11月2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇和市長郭金龍陪同下，來到北京兩所幼兒園就發展學前教育問題進行調研，並與教師和家長們座談。

    黨中央、國務院十分關心學前教育發展。今年年初，溫家寶主持召開座談會，曾把從事幼兒教育的老師請進中南海，就正在制定的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》聽取他們的意見。近日，國務院將召開會議，專門研究部署發展學前教育的政策措施。會議召開前，溫家寶專門到北京調研。

    上午8時10分，溫家寶來到位於北京前門附近一個四合院內的西柳樹井幼兒園。走進大班教室裏，孩子們剛剛吃過早飯，每個人拿著一本圖畫書坐在小凳子上一邊看，一邊説笑著玩。溫爺爺的到來，讓教室裏的氣氛更加熱鬧起來。>>>詳細閱讀

劉延東:積極發展學前教育 解決好“入園難”問題

    中共中央政治局委員、國務委員劉延東近日在貴州、浙江、北京考察幼兒園時強調，要認真學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理在全國教育工作會上的講話精神和教育規劃綱要，進一步完善政策，明確職責；統籌規劃，加快發展；創新體制，規範管理，努力開創學前教育工作新局面。

    劉延東來到城區和遠郊農村，深入公辦、民辦等不同類別的幼兒園，親切看望幼兒教師和孩子們。劉延東指出，近年來，我國學前教育的理論研究和實踐探索都有很大進展，但仍存在教育資源不足、辦園不規範、教育質量不高、城鄉差距明顯等困難和問題，還不能滿足人民群眾的需求和期盼。各級政府和有關部門要進一步提高對學前教育重要性的認識，把它作為落實教育規劃綱要的起步之舉和重點任務認真研究，科學推動學前教育發展。 >>>詳細閱讀

全國幼兒園開展學習實踐活動：助推學前教育發展

    “在學習實踐活動中，這種傾聽一線聲音的自下而上的工作思路，確實給我們帶來了很大觸動，一線的思考、實踐將成為影響我園發展的力量。”北京市六一幼兒院院長劉燕這樣説。

    第三批學習實踐活動啟動以來，各省區市學習實踐活動指導小組強化指導，紮實推進，針對學前教育在各級各類教育中比較薄弱的現狀，各地幼兒園緊緊抓住學習實踐活動這一重大機遇，深入了解社會、家長、幼兒教師的需求，查找並解決存在的主要問題，推動學前教育事業科學發展。 >>>詳細閱讀