國務院新聞辦定於2011年1月27日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹2010年全國工業通信業運行形勢,解讀當前工業、通信業領域熱點難點問題,並答記者問。
[朱宏任]2006年1月9日,《煙草控制框架公約》對我國正式生效。5年來,在國務院領導下,履約工作部際協調領導小組各部門通過完善履約機制,制定修訂調整相關法規和政策。工業和信息化部成立以來,會同相關部門,加強吸煙危害宣傳教育,認真履行了公共場所禁止吸煙、煙草製品包裝標簽管理、提高煙草價格稅收和打擊煙草製品非法貿易等《公約》規定義務。
一是建立和完善了履約機制。成立了由工業和信息化部牽頭(2008年前是國家發展改革委牽頭),其他8個部門組成的履約工作部際協調領導小組。
二是制定、修訂了相關法規和政策。修訂了《公共場所衛生管理條例》,強化有關公共場所禁止吸煙的規定,衛生部等4部門聯合印發《關於2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》等。
教育部和衛生部聯合發佈了《關於進一步加強學校控煙工作的意見》,明確中小學的校園內和普通高等學校的室內不允許吸煙,教師不能在學生面前吸煙;制定併發布實施了《中華人民共和國境內捲煙包裝標識的規定》,對健康警語面積、內容和輪換作出了具體規定;2009年財政部、國家稅務總局聯合發佈了《關於調整煙産品消費稅政策的通知》,調整了捲煙稅收政策。
三是積極開展吸煙危害和履約宣傳工作,採取措施防止未成年人接觸煙草。發佈年度控煙報告,2006年以來,在中央補助地方控煙項目中設立控煙專項經費,重點針對政府機關、醫院、學校等單位開展創建“無煙單位”活動並組織全國戒煙大賽。切實履行《公約》禁止向未成年人銷售和由未成年人銷售煙草製品的規定,禁止設立自動售煙機,明確要求捲煙零售戶在櫃臺醒目位置擺放“禁止中小學生吸煙、不向未成年人售煙”的警示牌等。
四是嚴厲打擊煙草製品非法貿易。5年內我國共查處案值5萬元以上案件超過3.1萬起,查獲假煙385.4萬件,依法拘留犯罪嫌疑人3704人。
五是成功舉辦自《公約》生效以來的第一屆“無煙奧運”、“無煙世博”,得到了世界衛生組織和締約方大會的高度評價。
六是按時提交國家履約報告,開展了煙控履約規劃的編制工作。2008年1月、2011年1月分別完成了第一次和第二次國家履約報告;我國煙控履約規劃正在研究編制之中。
我國是煙草生産和消費大國,煙草控制和履約工作任務艱巨,並將是一個長期複雜的過程,任重而道遠。中國政府將履行《公約》明確規定的各項義務,接受全社會的監督,積極推進煙控進程。在國務院的領導下,工業和信息化部將會同有關部門,發揮履約部際協調機製作用,從建設和諧社會、保護人民健康出發,紮實推進各項煙控工作的開展。謝謝!