國務院新聞辦定於2011年1月27日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹2010年全國工業通信業運行形勢,解讀當前工業、通信業領域熱點難點問題,並答記者問。
[朱宏任]關於季度工業增速放緩與六大高耗能行業增速回落的關聯性問題,我想從兩個方面回答。首先,我們拿2010年四個季度的增速的與前幾年進行比較。2009年四個季度的平均增速分別為5.1%、9.1%、12.4%和18%,在國家一系列“擴內需、保增長、調結構、惠民生”政策作用下,呈現出企穩向好的回升態勢,四季度比一季度回升12.9個百分點。應該説這是2010年四個季度增長的基礎。從2010年的情況看,一季度的增速高達19.6%,二季度增速回落到15.9%,三、四季度增速分別回落到13.5%和13.3%,是一個“前高後穩”的走勢,可以説進入到了一個穩定增長的區間,以2007年為基期,2008-2010三年的平均增速為13.2%。
再看六大高耗能行業的情況。2010年,六大高耗能行業增加值在全部規模以上工業中所佔的比重為30.3%,比2009年低0.9個百分點,比當年一季度低1.4個百分點。其增速由一季度的19.6%回落到全年的13.5%,拉動全部規模以上工業增長由一季度的6.2個百分點回落到全年的4.2個百分點,全年六大高耗能行業對全部規模以上工業增長貢獻率為26.6%。
從這兩個方面看,季度工業增速回落既有上年基數因素影響,也是宏觀政策主動調控的結果。
節能減排是加快轉變發展方式、實現又好又快發展的重要抓手。通過推進節能減排所形成的倒逼機制,有利於進一步提高工業經濟運行的質量和效益,把工業增長真正建立在降低消耗、提高效益、保護環境的基礎上,否則資源承受不起,環境容納不下,發展不可持續。十七屆五中全會和中央經濟工作會議對“十二五”和2011年節能減排任務做出了部署,工業和信息化系統落實中央精神,將從以下三方面加大節能減排工作力度:一是強化工業節能降耗措施,二是繼續推進淘汰落後産能,三是推進企業實施清潔生産,指導發展循環經濟。