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土地出讓收益10%用於水利建設是中央1號文件亮點
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年10月12日 11時27分   來源:中國政府網

    新聞辦于2011年10月12日(星期三)上午10時在新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請水利部副部長矯勇和水利部總規劃師周學文介紹當前水利形勢和水利“十二五”規劃等方面情況,並答記者問。

    矯勇: 從土地出讓收益當中提取10%,這是今年中央1號文件當中的一個亮點,大家也都認為這是一個含金量比較高的政策,但是大家也擔心這項政策能否落實下來,我想就這個問題專門給大家做一個答覆。

    對於這個10%,目前財政部和水利部已經專門下發了文件,要求各地要落實這10%的土地出讓收益,同時在這個文件裏面也明確提出,要在省內實行統籌。從目前來看,許多省執行的是比較好的,比如説廣東,在這10%當中提取45%用於全省的統籌,安徽省也提出30%用於全省的統籌,這樣通過省內統籌這一環節,就可以保證在一個省的10%的土地出讓收益能夠更好地用於農田水利建設。

    但是雖然能夠做到省內的統籌,大家可能還在擔心全國能否統籌,這確實是一個很嚴肅的問題,如果全國不能夠統籌的話,10%的土地出讓收益用於農田水利建設這個政策也不能完全得到落實。為什麼呢?因為土地出讓收益當中60%以上是在東部地區,其中我們國家土地出讓收入最多的10個城市佔全國土地出讓收入的比例達到了32%,所以我們必須解決土地出讓收入在空間上、區域上的不平衡,以及與農田水利建設任務之間不平衡的矛盾,所以在中央水利工作會議期間專門提出要求,要在全國進行統籌。

    在全國統籌已經是中央水利工作會議提出的明確要求,現在問題是要協調統籌的比例是多少,是什麼樣的統籌方式,關於這些具體的政策,財政部正在牽頭會同國務院有關部門,也包括水利部進行研究,我想這項政策會在不久的將來正式出臺。