國務院新聞辦公室定於2011年11月11日(星期五)上午10時舉行新聞發佈會,請國家發展改革委副主任杜鷹、河南省人民政府省長郭庚茂介紹建設中原經濟區有關情況,並答記者問。
[河南省人民政府省長 郭庚茂]這次中原經濟區建設,國務院出了《指導意見》,其中解決了一個最基本的考慮,剛才杜主任講了,是出於對國家糧食安全的考慮。河南作為農業大省,在糧食問題上如何落實《指導意見》的要求,能夠穩定糧食生産,我們主要考慮從四個方面來加以解決:
第一,在加強農田基本建設,建設高標準的穩産高産田。現在的農業抗災水平不高,河南因為各種自然災害,每年因災損失的糧食大體上有40億。另外,還有相當一部分土地是中低産田。作為河南來講,夏糧的畝産平均達到接近800斤,增産的潛力不是太大,但是秋糧的平均畝産只有700斤,增長潛力是比較大的。我們的基本思路是,在現在8000萬畝糧田當中,建設7500萬畝的高標準農田,主要是旱澇保收,因為影響農業生産最大的還是旱災。
按河南的氣候和其它方面的物質基礎條件,畝産達到1噸應當是沒問題的。用7500萬畝理想目標就是1500億,扣除因災和種種不測因素,留下200億斤的餘地,確保到2020年我們能夠實現1300億斤的目標。其中在2015年,我們要達到1200億斤的目標,在現在1100億斤的基礎上再上一個100億斤的臺階。有沒有這種可能呢?我們是經過認真測算,而且取得了實際的經驗。
現在河南萬畝以上的高産農田的産量最高水平已經達到1.75噸,也就是3500斤,現在在萬畝方面能達到這樣的標準,所以實現這個目標,在理論和實踐兩方面都能夠得到驗證的。這也是河南糧食增産的潛力所在。
第二,技術進步。主要有三個方面:一是優種,所有的農業的科技因素的80%集中在品種裏面,無論産量、品質、抗抑性;二是農業機械化,用機械化代替現在農業勞動力轉移以後的勞動力問題;三是質量安全技術,確保農産品的質量安全。
第三,通過農業勞動力的轉移以後,促進土地的合理流轉,實行適度的規模經營,通過合理的規模來提高農業勞動生産率。
第四,現在需要加快推進農業合作社的發展,提高糧食生産的組織化程度,這也是提高效率的一個方面。