2011年12月1日（星期四）10時，新聞辦舉行新聞發佈會，請發展改革委副主任杜鷹，河北省委副書記趙勇和河北省副省長聶辰席介紹河北沿海地區發展規劃有關情況，並答記者問。

    【中央電視臺記者】請問一下國家是出於哪些方面的考慮出臺這個河北沿海地區發展規劃的？

    【杜鷹】從國家戰略層面出臺河北沿海地區發展規劃，主要的考慮概括起來講叫做“四個一”，即出臺這個規劃是為了“完善一個佈局，形成一個支點，走出一條新路，打造一個新高地。”

    所謂完善一個佈局，各位知道，沿海地區是我國經濟開放度最高、經濟發達程度也最高的地區，在新的形勢下，國家對沿海地區的佈局進行了調整和完善，近年來陸續出臺了一系列的區域性規劃，如遼寧沿海經濟帶發展規劃、黃河三角洲規劃、藍色經濟區規劃、江蘇沿海地區發展規劃、長三角地區區域規劃和推進天津濱海新區開發開放的文件，還有海峽西岸經濟區規劃，廣西北部灣經濟區規劃等等，唯獨河北沿海地區一直沒有制定相關的規劃，所以出臺這個規劃可以説是完善整個沿海地區戰略規劃的需要。

    所謂形成一個新的支點，主要是從促進京津冀一體化發展的角度講的。“十二五”規劃已經提出要打造首都經濟圈，天津濱海新區的發展現在蓬勃向上，人均GDP已近21萬。相對而言，河北沿海地區和京津相比還有較大差距，北京現在人均GDP是7.6萬，天津是7萬，河北沿海只有4.2萬，但發展潛力很大。正如我剛才所説，河北沿海地區將來是京津城市功能拓展和産業轉移最重要、最便捷的承接地，這樣就可以有力地促進京津冀地區協調發展。

    所謂走出一條新路，是什麼新路呢？因為河北沿海這個地方的工業基礎雄厚，但整個工業結構偏重。我們希望通過沿海佈局的調整和發展，使河北沿海地區的産業結構能朝著現代産業體系的方向邁進，特別是在發展循環經濟和低碳經濟方面能夠作出有益的探索，走一條新型工業化的道路，並作出表率。

    所謂打造一個新高地，就是剛才趙勇同志介紹的，河北沿海地區面向東北亞，背靠東北、華北和西北，腹地廣闊，對內對外開放的潛力非常大。這個地方交通條件也很好，深水良港有好幾個，如秦皇島港、唐山港、滄州黃驊港等，開放條件非常優越。事實上，我們也正在唐山打造中日生態工業園，將來還要打造中韓工業園，所以這個地方對內對外開放的潛力也非常大。

    正是基於這樣四點考慮，有必要也應該從國家戰略層面統籌考慮河北沿海地區發展。謝謝。