2012年5月24日，國務院召開全國政府信息公開工作電視電話會議。中國政府網進行現場直播。

    2012年5月24日，全國政府信息公開工作電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為發展改革委副主任穆虹發言。中國政府網 陳競超 攝

服務大局 突出重點 深入推進招投標、價格和收費信息公開

發展改革委副主任 穆虹

    政府信息公開是全面推進依法行政，落實人民群眾知情權、參與權和監督權的重要舉措。近年來，我委積極推進招投標、價格和收費信息公開工作。一是大力推進招投標信息公開制度建設。會同有關部門建立了招投標違法行為記錄公告制度，明確要求各級行政監督部門依法向社會公告招投標違法行為處理決定，近兩年發佈的招投標違法行為公告有上千條。同時，按照中央工程建設領域專項治理工作部署，除依法公開招標內容審批核準、市場主體資質資格等政府監管信息外，還督促市場主體依法發佈招標公告、資格預審公告和中標候選人等信息。二是不斷擴大價格和收費信息公開範圍。目前，價格和收費信息公開範圍已由涉農價格和收費公示擴大至所有行政事業性收費。去年，我委又在各地推進城市供水價格調整成本公開試點工作。三是及時公佈重大價格和收費違法行為。每年選擇一批重大、典型的價格和收費違法違規案件予以公開曝光，宣傳和配合價格執法。

    下一步，我們將按照國務院辦公廳印發的《2012年政府信息公開重點工作安排》，繼續深入推進以下信息公開工作。

    一、繼續深入推進招投標信息公開。一是全面落實招投標違法行為記錄公告制度。按照《招標投標法實施條例》和《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》要求，督促各地招投標行政監督部門全面落實公告制度，依法公告招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。我委將會同有關部門，對各地貫徹落實情況進行監督檢查，對不按照規定及時公告違法行為記錄的單位進行通報。對不依法履行公開職責的責任人員，由監察部門依法給予處分。二是繼續推進招投標全過程信息公開。要以工程建設領域項目信息公開為依託，以國有資金為主依法必須招標項目為重點，以推動招投標電子化為抓手，加大招投標信息公開力度。投資項目審批核準部門要依法公開招標內容審批核準信息；各有關資質資格認定部門要及時向社會公開有關招投標市場主體資質等信息；各招投標行政監督部門要督促招標人依法公開招標公告、資格預審公告以及中標候選人等信息，加大對不依法公開招標信息的查處力度。抓緊出臺電子招投標辦法和技術規範，積極推動電子招投標，提高招投標活動的透明度。三是加快推動全國範圍內招投標信息共享。要按照中央工程建設領域專項治理工作部署，將推進招投標信息公開與工程建設項目信息公開和誠信體系建設緊密結合，完善建設標準和規範，加快信息檢索平臺建設，逐步實現國家與地方各級信息平臺的對接，促進招投標信息在全國範圍內的互聯互通、互認共用。

    二、繼續深入推進價格和收費信息公開。及時公開價格政策信息。嚴格按照《價格法》、《政府制定價格聽證辦法》和《政府信息公開條例》等有關法律規定，對價格政策及政府制定價格的法律依據和結果，收費政策及行政事業性收費的項目、依據、標準等應該公開的政府信息，採取更加方便、快捷的方式及時向社會公開。落實好價格聽證會制度，依法公開聽證方案和成本監審結論，認真聽取聽證會參加人意見，並將意見採納情況反饋社會公眾，增強公開性和透明度。完善價格信息公開制度。建立健全商業銀行服務、農産品市場、重要經營性服務、供應商零售商交易等領域的價格管理辦法，規範市場價格和收費行為，尤其是規範壟斷性、強制性收費行為，保障消費者合法權益。要求地方水價調整必須與成本公開相結合，在總結試點經驗基礎上實行水價調整成本公開，切實提高政府定價過程的公開化和透明化。落實明碼標價和收費公示制度。嚴格執行明碼標價制度，嚴肅查處經營企業價格欺詐等不實行明碼標價的行為。按照《國家發展改革委關於全面實行收費公示制度的通知》要求，繼續推動經營者和收費單位及時公開相關信息，接受社會監督。

    三、繼續加大違法違規行為及其處理情況的公開力度。今年，重點對銀行、教育、醫療等民生領域違法違規行為以及處理情況進行重點曝光，嚴厲打擊價格違法和違規收費行為。同時，將違法違規行為及其查處情況的公開工作與價格監督檢查和反價格壟斷的重點工作保持一致，以公開曝光推動行政執法。

    會後，國家發展改革委將認真學習並堅決貫徹落實這次會議精神，完善政策措施，加大工作力度，切實抓好牽頭任務落實，推進政府信息公開工作取得新成效。