國務院新聞辦公室于2012年6月14日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請國家林業局副局長張永利介紹“第二次全國石漠化監測結果”等方面情況,並答記者問。
[新華社記者]我有兩個問題,第一,石漠化地區主要分佈在我國的欠發達地區,很多是貧困地區。石漠化治理對這些地區紆解貧困起到的作用和效果怎麼樣?第二,近期國土資源部相關部門也就中國的石漠化面積以及變化趨勢有一個數據,可能跟我們通報的不是完全一樣,能否解釋一下這件事情?
[張永利]謝謝你。這個問題請劉主任來回答。
[劉拓]從你提出的問題來看,你對石漠化的問題有一個長期的觀察,而且是一個細心的觀察。我先回答你提的第二個問題。我們也注意到,前不久國土資源部發佈了一組數據,應當説,國土部發佈的數據也是有根據的。
對這個問題我們和他們進行了溝通和協調,他們發佈的數據是若干年前通過相關的措施獲取的,而且發佈的這些數據和我們2005年以來第一次的監測,以及和我們現在發佈的監測數據,從指標上來説,在某個時段來講,應該説趨勢是相吻合的。他發佈的數據和我們2005年的數據,和現在的數據要整合起來,就是我們這10多年來石漠化變化的基本動態。
下面我回答你的第一個問題,石漠化和貧困是一對孿生兄弟,從一定意義上來説它們互為因果,人多、地少、貧困引發石漠化,這是從社會層面來説的主要因素。另外,石漠化加劇了貧困,是一種互為因果的關係。
因此,我們在石漠化的治理上,基本的指導思想是:治山和治窮要結合,生態和經濟要協調。實踐表明,石漠化治理的過程也是一個減貧的過程。我可以從以下幾個方面進一步來探討這個問題。
一是通過石漠化治理、生態環境的改善,保持了水土、培肥了地力,改善了環境,為減貧奠定了一個非常好的自然條件。
有了林草植被的庇護,農業才能穩産、高産。我們有一個説法:“山清才能水秀,林茂才能糧豐”,它是有道理的。什麼道理呢?森林多了,庇護的效力強了,地力培肥了,就具備條件。還有一條可能你也注意到了,石漠化地區,在夏天你到裏面走一走,溫度高到60、70度,70、80度,甚至雞蛋都可以燙熟。夏天有溫度的聚集效應。冬天非常寒冷。如果沒有森林的庇護,不産生這種小的氣候,它的生態環境是不利於植物的生長的。
二是通過石漠化的治理,調整了種植業結構,改變了過去那種光種不收的耕種習俗。而且通過石漠化治理,適度推廣飼養畜牧業,走出一條精種高産的路子。
三是通過石漠化治理,我們大力提倡發展林果業、木本糧油,木本糧油又叫“鐵桿莊稼”,木本糧油的種植對於老百姓走出去打工,形成打工經濟也是非常有利的。老百姓的説法是,一次栽植長期受益。果在樹上長,人在外打工,形成一種良性的互動。
四是石漠化治理十分注意廣泛發動群眾,讓老百姓通過治理工程取得勞務性收入。經過監測,工程區這些年農民的人均收入年均以12.5%的速率遞增。謝謝。
[郭衛民]劉拓主任在回答前一個問題的時候講到晴隆模式、頂壇模式和板貴模式,其實這三個模式是三個地名,就是在這三個地方他們怎麼樣通過石漠化治理達到新的生態的平衡,來幫助農民脫貧致富的。我建議林業局把這三個模式簡要地介紹一下,這樣可以比較生動地來回答剛才這個問題。