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上半年節能降耗工作取得明顯成效 單位GDP能耗率繼續降低
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年07月13日 11時32分   來源:中國政府網

    新聞辦于2012年7月13日(星期五)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹今年上半年國民經濟運行情況,並回答記者提問。

    盛來運: 關於用電量和工業增加值、工業結構變化的關係問題。從理論角度來講,工業的用電量和工業增加值之間的關係是非常密切的,一般情況下在工業結構變化不大或者是能耗的消耗水平變化不大的情況下,用電量越多工業增長越快。但是需要提醒大家注意的是,如果工業結構發生明顯變化,可以説高耗能的重工業下降速度比較快,或者説節能減排取得了積極進展,節能技術上有很大的改進,單位能耗水平下降的情況下,在這種條件下我們也可以以較低的能源消費取得較快的工業增長。

    上半年的情況來看,相關的數據驗證了剛才我所説的兩個方面:一方面,上半年用電量的增速和工業增加值的增速在走勢上,我們覺得在量的配合上是匹配的。上半年工業增加值增速是10.5%,電力部門統計的工業用電量增速是3.5%,電耗的彈性系數是0.33,都比去年同期增速在回落,而且能電耗系數0.33也是在正常範圍內。從月度的工業增加值增速和月度電力消費角度來講,它們的走勢和趨勢基本上是一致的。我這裡做了一個近幾年電力消費和工業增加值變動的走勢曲線圖,大家可以看到,紅線是電力消費,藍線是工業增加值的增速,從長期趨勢來講是比較吻合的。從這個圖上大家還發現了一點,説趨勢是匹配的,為什麼紅線,就是電力消費增速的波動要比工業增加值的波動大呢?紅線波動比較大的都是發生在經濟波動的時期,工業增加值增速在經濟擴張期,一般來講是重工業發展得更快,所以電力的消耗就更多,所以電力的增速往往比整個工業的增速要快。

    反之,在經濟下行期,重工業下降的幅度更大,由此相對應的電力消費的增長速度下滑會更大。所以中國經濟的工業和電力消費的走勢,驗證了前面所説的兩個理論上的關係。二季度,重工業增加值增長速度是9.5%。由於各地非常重視節能減排工作,重視推動技術創新,重視推動結構調整和發展方式轉型,所以上半年的節能降耗工作取得了明顯成效,單位GDP能耗率繼續降低。

    所以這就是為什麼上半年電力的消耗比增加值的增長速度低的一個很重要的原因,也説明你剛才提出來的問題,工業增加值、重工業下降、單位能耗下降和電力消費之間的關係。我最近看到網上,特別是國外的有關媒體在討論中國的電力消費與工業增長之間的關係問題,覺得中國的電力數據不是特別準確,但是我想告訴大家,他們錯了。從電力消費數據來源的角度來看,我們既掌握來自於電網各行業的電力消耗數據,也有我們直接通過聯網直報企業上報的數據,這些數據之間是互相驗證的,而且都是比較匹配的。

    工業增加值與GDP核算之間的關係問題,你談到了一個彈性系數,我想提醒你的是,它要涉及到增加值率的變化,特別是涉及到結構和技術創新因素的影響,所以我想核算是一個系統工程。