國務院新聞辦公室于2012年9月10日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請人力資源和社會保障部胡曉義副部長、信長星副部長介紹中國的就業和社會保障體系建設情況，並答記者問。

    [中國日報記者]第一個問題想問一下信部長，近期媒體曝光了蘋果、三星等外資企業的中國代工廠出現了一系列侵犯勞動者權益的事件，這暴露出我們國家的用工制度和勞動監察存在著什麼樣的問題？人社部將如何解決這些問題？第二個問題想問一下胡部長，今年溫總理在政府工作報告中提出，年底要實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度的全覆蓋，請問兩項制度全覆蓋的進展情況如何？能否如期實現？謝謝。

    [胡曉義]我先來回答你的第二個問題，關於新農保和城鎮居民社會養老保險全覆蓋工作的情況。按照黨中央、國務院的決策部署，到今年底要實現新農保和城居保這兩項制度在全國範圍全覆蓋。這個目標的提出，是本屆政府向全國人民作出的一個莊嚴承諾。為了保證這個目標的順利實現，我們在鞏固已有試點地區的制度建設的同時，重點做了三項工作：一是把尚未納入試點的862個縣區全部納入了覆蓋計劃；二是提前對專業人員培訓和基層調查摸底工作進行動員；三是在6月20日領導小組批准了這兩項試點全覆蓋的方案之後，開展了全覆蓋的督導工作。

    從7月1日起，這兩項全覆蓋工作迅速地向全國推開。截至8月31日，全國所有的2853個縣級行政區全部啟動了新農保的試點。絕大多數縣級行政區啟動了城鎮居民社會養老保險的覆蓋工作，只有不到10個區縣由於各種原因在8月底時還沒有啟動，這也是我們下一步督導的重點。中央財政補助的資金全部撥付到位，地方財政補助的資金也基本撥付到位。到這個時點上，全國已經有4.32億城鄉居民被納入到這兩項制度當中，其中參保繳費的是3.14億，領取基本養老金的是1.18億。這就是説，新農保和城居保這兩項工作全覆蓋計劃得以順利推進。我們有充分的信心，能夠在年底之前圓滿地實現總理向全國人民的莊嚴承諾，實現兩項制度的全覆蓋。

    由於這兩項制度的迅速推進，我國的基本養老保險體系框架基本建立了。剛才我向大家報告的4.32億這兩項制度的覆蓋人群，再加上城鎮職工2.95億的參保人群，目前我們的養老保險制度覆蓋人群已經超過了7億人。我們覆蓋的總目標是10億人左右，我們13億多人口中有3億多是不在覆蓋範圍內的，比如學生、兒童，都不在覆蓋範圍，也就是現在70%以上的人口已經覆蓋在這個基本的養老保險制度之下了。我們還會加倍地努力，向著黨的十七大提出的在實現全民醫保、人人享有基本醫療保障的基礎上，向著全體人民老有所養的目標繼續推進。謝謝。