2013年1月18日15時,全國扶貧開發工作電視電話會議在國務院小禮堂舉行。中國政府網進行現場直播。
2013年1月18日,全國扶貧開發工作電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為外交部副部長宋濤發言。中國政府網 陳競超 攝
[外交部副部長 宋濤]外交部從1992年起定點幫扶雲南省金平和麻栗坡兩個國家扶貧開發工作重點縣。20年來,共向兩縣投入扶貧資金和實物累計達2.86億元,實施各類扶貧項目1200多個。懷著對貧困群眾的深厚感情,發揮外交部門優勢,努力探索定點扶貧有效途徑,形成了“四個一”的工作模式。
一、樹立一種強烈的責任感
歷任外交部領導始終把做好扶貧工作作為我部的一項重要職責,強調外交扶貧工作是外交部工作的重要組成部分,從建設改革開放窗口、樹立我負責任大國形象、提升民族自豪感和鞏固邊疆安全的高度看待外交扶貧工作。我們提出,無論對內對外,外交扶貧工作都具有特別重要的意義,要本著“動真情、扶真貧、真扶貧”的精神,全力助推兩縣經濟社會全面協調發展,幫助兩縣群眾儘快脫貧致富。
二、建立一套嚴謹高效的機制
部內專門成立扶貧工作領導小組,由分管副部長任組長,辦公廳主任任副組長,部屬37個司局領導為成員,每年定期召開會議,研究部署當年扶貧工作。領導小組下設專職扶貧辦,負責扶貧工作日常事務。2009年,外交部設立“扶貧工作名譽大使”,部長夫人成為首任“大使”。定期動員部全體職工、駐外機構等向貧困地區捐款。基本形成部、司領導籌劃,小組會議審議,部扶貧辦協調,扶貧大使協助,各司局職工參與,各駐外機構宣傳,駐縣代表監督項目執行的有效機制。
三、明確一個與時俱進的工作思路
明確外交扶貧工作緊密結合外交部工作特點和國內國際形勢的思路。通過舉辦新春扶貧答謝會,邀請外國駐華使節赴兩縣考察,印發中英文扶貧宣傳小冊子,舉辦以扶貧為主題的“大愛無國界”國際義賣等活動,幫助國際社會直接了解中國在發展中還面臨著消除貧困的重任,同時,積極向國際社會推廣我國減貧經驗和幫扶模式。在籌款渠道方面,從主要依靠部內同志捐款,到通過駐外使領館發動駐在國大企業、政府部門和華僑華人捐款,逐步建立同各方的長期扶貧合作。在幫扶領域方面,建立以教育、飲水、衛生、培訓四大領域為基礎,以整村推進項目為重點,以引資扶貧為突破口的“4+2”幫扶模式。在制度建設方面,創建了扶貧項目、資金、管理和個人助學四大數據庫,制定了扶貧管理規定及辦法,保證資金項目科學管理和使用。
四、培養一支實幹奉獻的隊伍
定點扶貧20年,我部一代又一代扶貧人不怕困難、無私奉獻,把貧困群眾的幸福作為自己的追求,把外交扶貧事業作為自己的人生理想。在歷任部領導帶領下,先後有近500人次赴兩縣考察調研,共選派26名優秀幹部赴兩縣挂職副縣長兼任部扶貧代表。挂職的同志克服種種困難,落實好每個項目,用行動踐行著不怕困難、無私奉獻、創新超越的外交扶貧精神,展示著外交人員“忠誠、使命、奉獻”核心價值觀。
外交部將把幫扶兩縣實現全面小康作為我部定點扶貧工作總目標,繼續堅持和不斷完善行之有效的各項措施,加強扶貧領域的國際合作,調整扶貧籌款思路,積極做好扶貧宣傳,不斷提高管理水平,繼續探索具有外交特色的定點扶貧模式。