國務院新聞辦公室于2013年4月25日(星期四)下午3時舉行新聞發佈會,請四川省人民政府常務副省長鐘勉和民政部、中國地震局有關負責人介紹四川省蘆山"4.20"7.0級強烈地震災情及抗震救災工作情況,並答記者問。
鐘勉: 救災本身有物資儲備,所以相應的災情發生以後,從民政部門來講,第一時間就要向災區發出儲備的物資,比如説帳篷、棉被,這些都是通過長期的救災事件總結出來的,發生災情以後所需要的主要的物品。第二部分,水、食品這部分是不能長期保存的,我們民政部門、商業部門都跟一些專業的商業網點、大型賣場和生産企業有緊急情況下採購生産的協議,所以災情發生以後,民政部門、商業部門也迅速向這些大型商業賣場和一些生産企業,按照已有的協議啟動預案,組織礦泉水、食品的採購和運輸。就是這兩個部分的儲存,有省、市向縣裏送。與此同時,達到這樣強烈級別的災害,民政部也是緊急調運國家儲備到省、到市、到縣。我介紹的是一個層次,怎麼樣迅速啟動。
啟動以後,省上的儲備、中央的儲備應急採購的物品運往災區,往往在搶險應急的時段是直接運到受災最重的縣、鄉鎮這樣一些區域,而且迅速組成接收點和分發點,向受災群眾提供。但是在實施過程中有兩種情況是在我們應急管理中不斷解決的,一是往往受災最重的地方,交通中斷、橋梁垮塌、山體滑坡,尤其在四川這種高山峽谷地帶發生地震災情,發生地震後往往伴隨著山體滑坡、泥石流,所以救災物資運送會在橋梁損毀、道路中斷區域遇到瓶頸。所以為什麼我説最重的地方往往第二天物資才能到,這就是我們在救災當中大家都知道的,搶通生命線,救援隊伍要進去,救援物資要進去,這是我們要解決的一個問題。二是到了鄉鎮和村以後,如何有效地、及時地發到每一位災民手中。往往在災情發生以後,當地基層組織迅速建立起來的集中安置點能夠實現物資的有序快速發放。還沒有建立這種集中安置點的,分散的地方、邊遠的地方,從物資送達、下車,再到邊遠分散的地方還有一個過程。因此,在應急搶險的前三天發生這種情況確實是可能的,這也是我們過後在應急搶險階段努力通過其他方式要解決的和要克服的。比如收到某一個鄉鎮道路完全中斷、村民受災的消息,這種現象我們就聯絡部隊的直升飛機,在條件許可的情況下採取空投的方式。有些山體都打不通的,在這種情況下,我們的部隊、民兵、救援隊往往要採取組建突擊隊的方式,背運相關物資到達需要救助的地方。