國務院新聞辦公室于2013年7月15日(星期一)上午10時舉行新聞發佈會,請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹2013年上半年國民經濟運行情況,並答記者問。
[中央人民廣播電台中國廣播網記者]剛才盛司長提到二季度GDP增速比一季度有所回落,事實上在前幾個季度已經出現了這個苗頭,很多人都擔心中國經濟的後期走勢,請問發言人您認為下半年中國經濟如何前行?中國7.5%的GDP增速目標能否實現?謝謝。
[盛來運]謝謝你的提問。我也注意到了媒體最近一段時間對中國經濟走勢的一些討論。在調研中,我也深刻地感受到,現在不同的企業冰火兩重天的處境。我想説,這可能也是一方面説明當前的形勢確實是錯綜複雜,但另一方面也反映出在這種結構調整期,大家都在經歷著結構轉型期間的陣痛。但是我想説,我們理性地看待中國經濟的基本面和它所處的階段,那麼我們對中國經濟後期的走勢還是有理由相信,中國的明天比今天更美好。我之所以對中國經濟的後期走勢還是有比較有樂觀的預期,主要是我認為中國經濟發展的基本面、動力格局沒有根本改變。
進入結構轉型期以後,儘管潛在生産率有所下降,儘管資源、環境、市場的約束有一些增強,但是中國經濟的增長動力的格局沒有根本改變,主要表現在以下幾個方面:
一是中國經濟仍處在工業化和城鎮化加速推進的過程之中。去年城鎮化率是52.6%,但其中包括1.7億左右在城裏打工六個月以上的農民工。城鎮化無論是從數量還是質量提升角度來講,都還有較大的空間。 以人為本的城鎮化和新興工業化的高度融合會釋放出極大的投資和消費的潛力。
二是中國地域廣闊,中西部地區的後發優勢比較明顯。按照目前的國家統計局綜合發展指數計算的話,中部地區目前比東部地區至少要落後五年,西部地區比東部地區至少要落後十年。再過五年和十年,大家設想一下,中部地區如果達到東部地區的發展水平和生活水平的話,那麼我們還需要多少投資,需要釋放出多大的消費能量。
三是中國仍處在消費結構升級的關鍵階段。居民的消費結構正在由吃、穿生存型消費向以住、行、教育、旅遊等發展型和享受型消費過渡,信息消費也有巨大的空間,在這個階段,消費成長的空間還比較大。這幾年房子和車賣得都比較好,儘管這樣,中國從耐用消費品的擁有量來看,像汽車的消費仍然有很大的空間。我可以給大家舉一個例子,像現在居民的汽車擁有量,城鎮居民擁有量每百戶是21輛,美國現在的汽車擁有量大大高於我國的水平。現在大家還是想買車,而且還要買好車,所以車型的更新換代也在加強,SUV的車升級特別快。
四是目前這個階段企業改革創新的步伐確實是在加快。創新會帶來新的活力,改革是釋放新的紅利。今年以來,國務院在改革上出臺了很多立足當前、著眼長遠的措施。所以創新和改革為經濟發展注入新的動力和活力,我想這一點也是過去幾十年發展中一個非常重要的經驗總結。這方面,我倒覺得企業、企業家的預期比我們要好,這次調研的時候,我感到很多企業對後勢發展還是很有信心,在加大改革創新的步伐。
國家統計局最近做了一個大規模企業問卷調查,通過互聯網,我們調查了將近25萬家規模以上的大中型企業包括工業企業、房地産企業和零售企業,他們反饋的信息讓我們更有信心。調查結果顯示,三分之二左右的企業對後期走勢、對中國經濟環境的基本面表示樂觀。
以上這些情況,我覺得能夠充分説明中國經濟後期的發展仍然具有保持平穩較快增長的潛力和條件。當然,潛力的可能性要變成現實,必須要通過艱苦的努力和紮實的工作。所以這更要求我們要按照黨中央、國務院的決策部署,要堅持調結構、轉方式,通過改革來促進調整,通過調整來促進發展。只要我們工作中紮實地這樣做了,我相信完成今年的發展目標應該是沒有問題的,保持中國經濟可持續健康的發展也是有條件的。謝謝。