國務院新聞辦公室定於2013年10月24日(星期四)上午10時舉行新聞發佈會,請工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長肖春泉,通信發展司副司長祝軍介紹2013年前三季度工業通信業發展情況,並答記者問。
[中國冶金報記者]近期國務院出臺了兩個重要的文件,對鋼鐵行業恐怕會産生非常重大的影響,一是化解産能過剩,一個是大氣污染防治條例。在化解産能過剩文件當中,我們看到最大的一個亮點是更多發揮地方政府的作用。但是我想如何發揮地方政府的作用,作為行業管理部門,工信部下一步有沒有比較細節的考慮?
[肖春泉]還有産能過剩,我國的鋼鐵産能目前有10億噸,這是大賬。鋼鐵産能過剩的原因也是多種因素造成的,一個是受發展階段的影響,再一個發展理念,一些地方、企業和不同的業界之間的發展理唸有一些不同的差距,有機制和體制的原因,造成了我國鋼鐵産能擴張比較大。 近年來,由於國際金融危機的持續影響,加上國際市場低迷,國內增速需求放緩,我國部分産業的過剩矛盾暴露出來,鋼鐵是暴露比較充分的行業之一。我們要澄清一個觀點,在市場經濟的大環境下,如果説一些行業有一定量的過剩,這有利於競爭,應該説是好事。但是過剩應該有一定的度,不要超過這個度,如果説超過了這個度,嚴重超過有效需求的時候,就會造成社會資源很大的浪費,就會影響整個社會資源的配置能力、配置效率,浪費了資源,阻礙了産業的轉型升級。
近期國務院發佈了關於化解産能過剩矛盾的指導意見,五大行業——鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和造船,確定了化解産能過剩的八項主要任務和九項政策措施,在這裡簡單説一下。這裡包括嚴禁建設新增産能項目,分類妥善處理在建的違規項目,全面清理整頓已經建成的違規産能,加強規範和準入管理等具體任務和措施。下一步,我們將和有關部門一起,認真落實國務院文件,把化解鋼鐵産能過剩的矛盾作為鋼鐵工業結構調整的重點,提出有關要求和任務措施,進一步落實鋼鐵工業發展“十二五”發展規劃的目標,保證各項目標和任務的順利實施,穩步推進鋼鐵行業的規範管理工作,創造公平競爭的市場環境,推動鋼鐵行業上下游合作,推廣使用高性能鋼材,促進鋼材升級換代,支持企業技術改造、節能減排、兼併重組、淘汰落後,推動鋼鐵行業整個結構調整。