國務院新聞辦公室定於2013年10月24日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長肖春泉，通信發展司副司長祝軍介紹2013年前三季度工業通信業發展情況，並答記者問。

    [中國日報記者]我們發現我們國家今年的工業行業運行分化比較明顯，想請問怎麼看待這個問題？有什麼措施改善這個局面？

    [肖春泉]談到分化問題，大家在和社會上接觸的時候，經常會説哪個行業好過，哪個行業不好過。當今我國的工業生産技術在逐步成熟，生産能力整體比較大。在這種情況下，一些行業、行業間、行業上下游出現一些分化，大多數是由於外部條件發生變化，引起了行業內生産過剩，出現了分化，這是整體來看。比如説市場需求的波動，這一段時間某一個産品需求大增，或者説支撐條件變化，某一段某一個原料或者能源價格大幅度波動，比如前一段時間原油價格波動等等。當然，分化也分兩種：一是工業增加值增速上有的快有的慢。二是利潤，有的行業利潤突然大幅度增加，有的行業突然由盈利變成虧損。這兩個分化實際上有關聯也有不同。

    從今年行業增加值來看，今年增速比較快的有幾個行業，原材料工業當中的鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、電子，機械工業中的汽車和儀錶，增速都超過10%以上。增速比較慢的是能源類的，比如煤炭、石油石化、電力，相對增速比較低。其他的行業在兩者之間。從利潤構成來講，今年好的行業利潤分化也非常嚴重，發生了比較大的分化，我們也進行了綜合分析，為什麼一年內發生這麼大變化，有四個因素：

    一是煤炭價格的波動。去年初的時候秦皇島5500大卡的煤炭價格是每噸780塊錢，到現在是530塊錢，最近530塊錢相對穩定，下降了將近1/3。煤炭價格的大幅度下降對整個工業的整體利潤影響不是很大，但是對整個工業行業內部的利潤分佈産生的影響是非常大的。煤炭價格下降，基本就是影響了煤炭行業的利潤，下降多少基本影響多少利潤。還有一部分是電力效益的增加，因為大約有一半的煤炭是作為發電用，煤炭價格下降基本增加了電力企業的利潤。還有建材工業，從煤炭利潤下降中拿到好處，水泥的價格今年降了好幾十塊錢，但是利潤卻非常好，今年水泥價格不高，但是利潤率提高，建材行業扭虧為盈，這是從煤炭價格當中拿到一塊好處。

    二是勞動力價格的影響。我們都知道近年好多省的勞動成本在上升，各省情況不一樣，提高17%、18%的樣子，不到20%。儘管大宗原料價格，比如煤炭價格回落，但是對於勞動密集型的産業來講，比如輕工業、食品工業、軟體業，這類的企業原料價格下降，能源價格對它沒有多少利好，相反勞動力成本上升對它的影響很大。勞動力成本一上升，五險一金也要按照比例往上漲，當然每個省都不一樣。交了之後這類企業的成本上升顯著，企業成本一上升，或者吃掉了企業利潤，或者推動産品價格上漲。為什麼這段時間CPI相對比較高，和這個有一定的關係。

    三是從企業經營來看，我們在調研中發現，有的企業看到當前産品供大於求的狀況，主動開拓新市場，主動研發新産品，努力創造新的需求，努力做好轉型升級、抓科技進步，避免在同一類産品上和其他相類似的企業過度競爭，這類企業生産經營狀況也是比較好的。

    四是産能過剩程度不一樣，對分化影響也很大。無論是行業間還是行業上下游，産能過剩不顯著，或者産能不怎麼過剩，這類企業生産經營狀況相對較好。過剩越嚴重，這類企業生産經營越困難。