國務院新聞辦公室定於2013年10月24日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長肖春泉，通信發展司副司長祝軍介紹2013年前三季度工業通信業發展情況，並答記者問。

    [祝軍]關於垃圾短信的問題，這個問題也是困擾我們很多年的頑症。這麼多年來，我們一直不斷地治理，應該説有很大的成效，但還是達不到大家滿意的要求。目前我們也有很多相關的規定，但是落實起來有一定的難度。垃圾短信相對複雜，到目前對垃圾短信也沒有準確或者權威、大家都認同的定義。所謂垃圾短信主要是指群發的信息，涉及到商業廣告，包括公益的信息，包括各種會員的信息，還有一些詐騙、淫穢色情等違法信息。垃圾短信發送者溯源比較難，處置比較難，參與發送垃圾短信的産業鏈環節多，比較複雜，需要採取多種手段綜合治理。央視也做了報道，運營企業也負有不可推卸的責任。

    經過多年的治理，我部已就短信息發送制定了相關規範，如果有違反規定的，一經查實將予嚴懲。今年我部把垃圾短信治理作為2013年電信行業糾紛的重點工作之一，從4月份開始到12月份開展了深入治理垃圾短信的專項行動，指導中國互聯網協會組織基礎電信企業、信息服務企業、安全廠商、手機廠商等成立了反垃圾短信聯盟，建立了垃圾短信網間聯動處理機制。 1—9月份累計處理了違規短信群發端口5萬餘件次，處理違規個人號碼4.3萬餘件次，12321舉報中心共收到垃圾短信投訴17.3萬餘件次，同比下降了34.2%。所以也請大家理解，我們一直致力於垃圾短信治理工作，做了很多工作。每個人同時也都是受害者，我的手機上垃圾短信佔了很大的比例，比如開發票的短信，純發票都發不出來了，都用符號代替，從另一方面也反映出來治理的難度，垃圾短信發送者的方式方法在不斷變化，我們這麼大量的信息是要靠機器來處理的，需要過濾這些詞彙去做，一旦這個措施上去之後他發不了就會變換另外一種方式，所以也帶來了過濾的難度。

    不管怎麼説，這是我們不可推卸的責任，我們會繼續努力做這項工作。下一步我部將責成基礎電信企業對短信發送端口進行集中專項治理和整治，處理並曝光違規端口和企業，同時聯合相關部門對垃圾短信的定義、利益鏈環節、廣告類短信的合法性進行研判，針對産業鏈各個環節深入治理垃圾短信，切實保護消費者的合法權益。歡迎社會各界監督舉報垃圾短信，並就垃圾短信的治理提出意見和建議。