國務院新聞辦公室定於2013年11月5日（星期二）上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任解振華介紹中國應對氣候變化的政策與行動2013年度報告的有關情況，並回答記者提問。

    【中央電視臺記者】聯合國氣候變化框架公約第19次締約方會議和京都議定書第9次締約方會議即將在華沙召開，請問中方對此有何期待？謝謝。

    【解振華】這次會議，我剛才講了主要有兩個內容，一個是落實，一個是開啟。所謂落實，就是要落實巴厘路線圖所確定的在氣候變化領域減排、適應、資金、技術轉讓、透明度等等已經達成的共識。其中特別是減排問題，主要是要落實去年多哈會議已經確定的京都議定書第二承諾期和希望參加京都議定書第二承諾期的附件一的國家，也就是這些發達國家要兌現自己的承諾，確定到2020年之前有力度的減排目標。

    同時也希望或者要求沒有參加京都議定書第二承諾期的少數發達國家，也要按照公約的要求，承擔與其他發達國家有可比性的減排承諾，也要有相應的減排指標。第二，也就是發展中國家非常關心的資金問題。這次會議上希望發達國家能夠按照自己的承諾和公約的要求，快速啟動資金，能夠在2015年前落實300億的快速啟動資金，到2020年每年能夠提供1000億美金的長期資金，提出明確的時間表和路線圖，能夠幫助發展中國家提高適應氣候變化的能力。資金問題是發展中國家最為關心的問題，也是解決發展中國家的自主減緩問題、多邊上加強技術轉讓和增加透明度等落實其他要素的關鍵內容。

    多邊機制能夠兌現自己的承諾，落實已經達成的共識，這是多邊進程的政治基礎，所以我們希望會議在落實這項任務上能夠取得成功。

    第二項任務主要是開啟一個新的談判，就是德班平臺的談判。德班平臺談判的任務就是到2015年底第21次締約國大會上要談成一個新的協議。我們希望新的協議也是按照已經達成的共識，能夠堅持《聯合國氣候變化框架公約》的基本框架和基本原則，與時俱進，最後能夠在積極應對氣候變化、符合科學性方面取得積極的進展。

    所謂的公約框架，主要是包括剛才我講的減緩、適應、資金、透明度、核查等問題，基本原則是堅持公平、共同但有區別和各自能力的基本原則，而且大家都已經取得共識，要求新的協議能夠適用於所有各方。只要符合這些原則，中國代表團會持開放的態度，我們希望新的協議能夠有助於全球應對氣候變化，保護好氣候環境。

    第三，我們希望這次華沙會議能夠為2015年底新的協議明確時間表、路線圖，奠定一個非常好的基礎，使明年能夠順利開啟實質性的談判，2015年底能夠完成這次談判，使全球進入應對氣候變化的新階段，通過應對氣候變化促進各國的可持續發展。