國務院新聞辦公室定於2013年12月6日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請農業部部長韓長賦，總經濟師、新聞發言人畢美家介紹我國糧食增産農民增收以及貫徹落實十八屆三中全會精神等情況，並答記者問。

    [中央電視臺]請問韓部長，剛才您介紹了今年糧食實現了連續十年的增産，這是一個非常了不起的成就。但是我們也看到了，今年春天的東北出現了低溫春澇，夏天出現了南旱北澇，自然災害還是比較嚴重的，在這種情況下，我們是靠什麼取得“十連增”的？我們的糧食已經連續十年增産，但是我們知道依然從東南亞一些國家進口糧食，在這種情況下我們為什麼還要進口糧食？謝謝。　

    [韓長賦]這個問題也是很多朋友關心的問題，今年的糧食生産首次實現了建國以來的“十連增”。可以説是一個歷史性的突破，也是一個高點，這個高點是在成本漲、災情重的情況下取得的，可以説來之不易。確實像你所説的，今年南方部分地區發生了嚴重的乾旱，北方的部分地區，特別是東北的有關省份發生了嚴重的澇災，在這種情況下能實現糧食豐收，實現“十連增”，而且跨上了一個新的千億斤的臺階，來之不易。我總結概括主要是三條：政策有力、防災有效、指導到位。

    所謂政策有力，政策是農業生産的一個最有效的指揮棒。黨中央、國務院高度重視農業和糧食生産。今年習近平總書記、李克強總理和分管農業的汪洋副總理多次到農業生産一線調研指導，國務院兩次常務會專題研究糧食生産問題，針對存在的問題出臺政策和措施，比如為了穩定夏糧生産，國家在去年國慶節之前及早公佈了小麥最低收購價格，每斤提高了1毛錢，這對穩定小麥麵積起到了很直接的作用。你剛才講到的今年的南旱北澇，針對災害多發的形勢，中央財政安排了40億的補助資金，比如説支持小麥的“一噴三防”，支持北方和南方水稻主産區綜合施肥促早熟，防寒露風、防早霜，支持農作物的病蟲害防治，這些措施有效防範和減少了災害的影響。另外，各個地區、各個部門也出臺了很多政策措施，增強了投入。　

    抗災有效，我國的災害還是蠻多的，一定程度上説減災就是增産。今年從農業部門來講，我們及時完善了防災減災的預案，落實科學減災的措施，我們組織專家制定分區域、分品種、分災情的技術減災方案，先後派出了68個工作組和專家組深入災區開展指導，全力推進農業的科技抗災。

    指導到位，在關鍵農時季節，我回顧了一下，這一年先後組織制定和下發了20個技術指導意見，通過媒體朋友們傳遞給農民，指導防災減災。另外我們的農業技術人員進村入戶，蹲點包片，指導農民因時因地因苗來落實田間的管理措施。我們開展糧食的高産創建，帶動大面積的均衡增産，比如全國4千多個萬畝以上的小麥高産示範片平均畝産達到了528.3公斤，比所在的地區平均高89.4公斤。當然還有其他的措施，這些措施在今年災情比較多、也比較嚴重的情況下，對抗災奪豐收起到了關鍵的作用。

    第二個問題也是很多朋友關心的，是“十連增”後怎麼還進口？確實，這幾年糧食的進口數量在增加，增加的原因從根本上講，就是我們增産的幅度還不能夠完全滿足消費剛性增長的幅度。大家知道，我們的人口在絕對增長，城市化人口在快速增加，另外我們的生活水平提高，消費結構升級，加上農産品加工的因素，所以我們還增加了需求。從貿易角度講，也有兩個原因：一是我們的糧食還需要一些品種調劑，比如小麥我們是不缺的，庫存也比較豐富，但是我們要進口麵包粉。二是價格因素，國際上一定的時段糧食價格比國內低，所以這在一定程度上也刺激了進口。但我們進口的總量並不多，去年穀物進口也就200多億，佔總産量的比例還是很小的，今年1—9月進口的數量是下降的。

   總之，我們還是要立足國內解決我們的吃飯問題，同時也適度利用國際市場。謝謝。