國務院新聞辦公室于2014年1月23日(星期四)下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請商務部副部長房愛卿、商務部市場運行司副司長王斌介紹春節消費市場運行和保障等方面情況,並答記者問。
[中央電視臺新聞中心記者]剛才您介紹,目前國內市場供應充足、價格穩定,請問,假如春節期間出現大面積低溫雨雪災害,引發市場供應和價格異常波動,商務部門有哪些保障供應的機制和措施?
[房愛卿]近年來發生了一系列突發事件,比如低溫雨雪冰凍、地震、泥石流災害等,在總結發生突發事件,怎麼樣來保證市場供應的基礎上,我們逐步建立和完善了一系列應對突發事件、保障市場供應的預案和機制。
第一,建立了應急保供制度。在市場應急方面,制定了《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《生活必需品市場供應突發事件應急預案》,指導地方結合本地市場情況和具體商品特點,制定專項應急預案。目前,共有省級預案41個,市級預案367個。
第二,提升應急保供能力。依據商品的重要程度、消費彈性、社會影響等屬性,按照“保基本”的要求,確定了應急生活必需品調控的品種,建立了中央儲備、地方儲備、商業儲備相結合的儲備制度。全國31個省區市及156個地級以上城市建立了地方儲備制度,儲備品種已經達到了29種。最近,為保障少數民族地區節日期間牛羊肉市場供應,已向新疆、西藏等少數民族地區投放了11100噸的中央和地方儲備牛羊肉,各地也陸續投放了冬季儲備蔬菜24萬噸,這些措施較好地穩定了市場供應,滿足了群眾基本生活需求。
第三,健全應急保供網絡。針對近年來出現的各類突發事件,打造了預案完備、貨源充足、渠道暢通、投放及時、佈局合理的應急調控體系。目前,應急商品數據庫重點聯絡企業已達1776家,應急商品集散地873個,投放網點21350個,形成了較為完備的市場應急保供網絡體系。
第四,充分運用信息技術。近年來,商務部門運用現代信息技術建立了市場信息監測體系、應急商品數據庫,對60多種應急商品和中央儲備生活必需品進行信息化管理。一旦市場出現異常波動,確保第一時間掌握信息,及時啟動預案,為市場應急贏得主動。
如果市場出現異常波動,商務部門將根據影響範圍和程度,及時啟動應急預案,綜合運用信息引導、産銷銜接、區域調劑、動用儲備、進出口調節等手段來及時應對,保證市場供應。針對入冬以來的氣候特徵和市場特點,商務部已于2013年12月25日下發了《關於做好2014年元旦、春節期間市場供應工作的通知》,提前對可能出現的異常情況作出了安排。隨著春節臨近,我們將及時啟動節日期間日報制度,密切關注節日市場動向,針對市場異常情況採取相應措施,保障節日市場的平穩運行。謝謝。