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《國家方案》概括起來體現“一個結合”和“兩個推進”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年06月04日   來源:中央政府門戶網站

    國務院新聞辦舉行新聞發佈會,請國家發展和改革委員會主任馬凱介紹中國政府應對氣候變化方面的有關情況,闡述基本立場,並答記者問。

    [馬凱]:關於要採取哪些舉措和達到什麼樣的目標,大家手裏的《國家方案》已經做了全面的安排和部署。如果概括起來説,這麼大一厚本,體現“一個結合”和“兩個推進”,貫穿了一條主線。

    “一個結合”,就是要把應對氣候變化和實施可持續發展戰略,加快建立資源節約型社會、環境友好型社會和國家創新型社會緊密結合起來。“兩個推進”就是要一手抓減緩溫室氣體排放,一手抓提高適應氣候變化的能力。

    減緩主要就是控制增量,盡可能少排放一些。適應就是對已經引起的氣候變化要提高適應能力,防災減災,把它的負面影響控制在最小的範圍內。在減緩排放或者是控制增量方面,無非是三條渠道、三個途徑:一個是少排放;二是多吸收;三是再利用。

    因為二氧化碳主要是由化石燃料的燃燒引起的,所以,要少排放,就必須節能,節能是最大的減排。所以,中國政府提出到2010年單位GDP能源消耗要下降20%,同時還要調整能源結構,盡可能少用化石燃料,多生産一些可再生能源。這樣,中國可再生能源的比重目前只佔不到7%,中國政府想到2010年提高到10%,到2020年要提高到16%。通過這些措施可相應減少二氧化碳排放。

    多吸收,最主要的是植樹造林,因為森林可以在光合作用下吸收大量的二氧化碳。排了不要緊,可以吸收,凈排放可以減少。“十一五”規劃提出,到2010年,全國森林覆蓋率要提高到20%。

    再利用就是排放了不要緊,如果能夠吸收利用,變廢為寶也是應對氣候變化的一個重要措施。比如説沼氣、甲烷排放、煤層氣等等都可以回收利用,這是一條重要的途徑。