2007年7月5日上午8時30分,交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議及新聞發佈會。全國水運工作會議開幕式由交通部副部長徐遠祖主持,交通部部長李盛霖作會議主報告,國家發展改革委副主任畢井泉發言。
[李盛霖]:安全監管和人命救助能力不斷提升。
針對水運高危行業的實際和特點,認真貫徹落實《安全生産法》,進一步加強了水上交通安全監管和人命救助能力建設。建立了海上搜救部際聯席會議制度,把“四區一線”重點水域、“四客一危”重點船舶、“四季三節”重點時段和“四船一鏈”重點環節作為水運安全管理的重中之重。加強了海事、救撈、公安、通信等支持保障系統裝備建設和隊伍建設,建成了全球海上遇險與安全監管系統,實現了水上監管和搜救海空立體化。先後在11個重點水域實施了船舶航行定線制,組織開展了多項專項整治。制定了《國家海上搜救應急預案》和《水路交通突發公共事件應急預案》等,健全完善了應急反應體系。在進出港船舶逐年增多、貨運量和貨物週轉量大幅增加的情況下,水上安全四項指標全面下降,安全形勢基本穩定並趨於好轉。成功防抗了風暴潮,救助了越南遇險漁民,有效處置了海上溢油等重大海難行動。近年來,人命救助成功率在94%以上。2006年成功組織搜救1620次、救助1.67萬人,救助成功率達95.7%。對此,黨中央、國務院給予了充分肯定,也贏得了國際社會的讚譽。