2007年7月5日上午8時30分，交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議及新聞發佈會。全國水運工作會議開幕式由交通部副部長徐遠祖主持，交通部部長李盛霖作會議主報告，國家發展改革委副主任畢井泉發言。

    [李盛霖]：

　　發展內河航運，開拓海洋運輸，加快推進水路交通現代化，為經濟社會發展提供有效服務和有力保障，關鍵在抓落實、見成效。各級交通部門要切實將思想統一到中央的決策精神上來，統一到培炎副總理的重要批示精神上來，紮實有效地做好各項工作。

　　一要加強領導，明確責任。各級交通部門要從水運行業的實際和特點出發，加強組織領導，明確責任分工，抓住關鍵環節，創新工作思路，轉變發展方式，統籌安排、精心組織、狠抓落實。要結合本地區水運發展實際，制定實施方案，有計劃、有步驟地推進。要積極推進交通部門轉變職能，加強行政能力建設，轉變工作作風，轉變工作方法，打造責任型交通、服務型交通、創新型交通。要解放思想、求真務實，深入基層，加強調查研究，辦實事、求實效。要加強以“學樹創”為載體的精神文明建設，加強黨風廉政建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。要加強對水運建設資金的審計，切實強化資金安全和使用效益的監管。要高度重視宣傳工作，充分發揮新聞媒體作用，營造良好的輿論氛圍。

　　二要加強合作，形成合力。要正確處理好中央與地方、整體與局部、長遠與當前的利益關係。水運發展任務重、涉及面廣，需要中央和地方有關部門的繼續支持。要進一步加強部省之間、地方之間和部門之間的溝通與合作，營造相互理解、相互信任、相互支持、和諧發展的氛圍，增強行業的凝聚力、戰鬥力和創造力，要激發全行業發展水運的積極性、主動性和創造性，“心往一處想、力往一處使”，共同推進水路交通發展。

　　三要面向市場，調整結構。要發揮市場配置資源的基礎性作用，充分調動各方投資、建設和發展水運的積極性，政府投資主要用於公益性強的公用航道等基礎設施，水運建設和發展主要依靠市場主體，特別是船隊和港口碼頭的建設與發展，要以市場為主導，不斷提高大型港航企業在國際市場上的競爭力，形成若干個海運、港口和建設等跨國經營集團。交通部門要強化公共服務職能，加強對市場的引導、培育和監管，重點做好戰略規劃、政策法規、標準規範制定工作，積極引導水運結構的戰略性調整，加大公共基礎設施建設資金籌措力度。

　　四要注重協調，完善功能。要做好港口的協調發展，切實按照國家對港口規劃明確的功能定位和佈局要求建設港口碼頭，鼓勵以資本為紐帶的合作；做好內河與沿海協調發展，加大內河航運建設投入，充分發揮內河的集疏運通道作用，實現內河航運與海運的良性互動；做好航道與船舶的協調發展，科學處理船舶大型化與航道建設等級的關係；做好水運與公路、鐵路等運輸方式的有效銜接，充分發揮水運的大通道作用和港口在綜合運輸體系中的重要樞紐功能；做好水運與經濟社會協調發展，充分發揮水運引導産業佈局、促進區域經濟和流域經濟發展的重要作用，支撐和保障國民經濟的發展。 　　

　　同志們，水路交通現代化的目標、任務已經明確，實現奮鬥目標、完成各項任務，既是光榮的也是艱巨的。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，深入貫徹落實科學發展觀，努力做好“三個服務”，艱苦奮鬥，勤奮工作，抓住機遇，開拓創新，不斷提高水路交通的服務和保障能力，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。