國家電監會副主席史玉波談夏季供電工作。

　　非常高興出席今天的新聞發佈會。近一段時間來，電力供應特別是安全可靠供應問題一直是社會、企業以及百姓關注的焦點。能否保證安全、穩定、可靠的電力供應，事關社會經濟發展，事關和諧社會的建設，事關電與社會的和諧，也直接關係到群眾的切身利益。今天新聞發佈會的主要內容，就是關於今年夏季用電高峰期間電力安全可靠供應的話題。按照主持人的要求，我先簡單介紹一下這方面的總體情況，然後回答大家的提問。

　　受經濟快速增長的拉動，近幾年來，電力生産和消費保持了快速增長的態勢。2004年，全國新增裝機容量5100萬千瓦，截至2004年底，全國累計總裝機容量達到4.4億千瓦。全年發電量達21870億千瓦時，比上年增長14.8%。全社會用電量總計21735億千瓦時，同比增長14.9%。2004年，全國除東北地區電力供需基本平衡外，其他地區電力供應普遍吃緊，尤其是長江三角洲、珠江三角洲地區最為嚴重。

　　今年以來，全國電力生産和消費繼續保持了快速增長勢頭。1-3月份，全國全社會用電量5505.64億千瓦時，比去年同期增長13.38%。全國發電量5449.28億千瓦時，比去年同期增長13.0%。初步預測，2005年，全國新增投産機組約為6500萬千瓦，總裝機容量將超過5億千瓦。全社會用電量將達到24220億千瓦時，同比增長12%左右。

　　進入6月份，電力供應將進入用電高峰期。供電形勢如何，總體判斷，今年夏季用電高峰期間，全國電力供需形勢依然偏緊，但將好于去年，緊張局面將有所緩解，各主要電網的緊張狀況將有所改善，拉閘限電無論從範圍還是程度都將有所減輕，預計，電力供應的最大缺口為2500萬千瓦左右，比2004年有所減少。

　　按照黨中央、國務院的統一部署，電監會將認真履行電力監管職責，早準備，早落實，和電力企業以及全社會共同努力，堅決打好今年迎峰度夏攻堅戰，為國民經濟持續健康發展提供安全、充足、可靠的電力供應。為此，我們將著力做好以下幾個方面的重點工作：

　　一、切實履行電力安全監管職責，把確保安全作為迎峰度夏工作的重中之重。安全是做好電力供應工作的基礎。越是在電力緊缺的情況下，越要做好安全生産工作。當前，影響電力安全穩定的因素還很多，安全生産工作不能有絲毫懈怠。今年2月底，電監會召開了全國電力安全生産電視電話會議，就今年電力安全生産工作進行了部署，要求各電網公司和發電企業必須狠抓安全生産責任和制度的落實，確保電網安全穩定運行。

　　二、狠抓需求側管理，把避峰、錯峰作為緩解迎峰度夏期間電力供應壓力的主要措施。實踐證明，電力需求側管理是提高用電效率、緩解電力供需矛盾的有效手段。去年，需求側管理為緩解電力供需矛盾起了非常大的作用。今年，我們將繼續和有關部門密切配合，狠抓需求側管理工作。按照“先避峰、後錯峰、再限電，最後拉路”的原則，優化電力負荷管理，合理安排用電計劃。採取經濟的、技術的、法律的、行政的等各種手段，引導用戶避峰、錯峰用電，實現科學用電、有序用電，以確保城鄉居民生活、醫院、黨政機關、部隊、金融機構、城市基礎設施和重要企業用戶的用電需要。

　　三、繼續加大跨區、跨省電力交易力度，優化電力資源配置。加大跨區、跨省電力交易是緩解電力供應壓力的有效途徑。年初，為促進跨地區電能交換，加強電力優化調度，國家發改委、國家電監會聯合印發了《關於促進跨地區電能交易的指導意見》，對健全交易機制和加強交易組織等問題提出了明確要求。目前，按照指導意見的要求，國家電網公司和南方電網公司都採取了一系列措施，如提高電網輸送能力，為跨地區、跨省電力交換提供技術支持。初步預計，2005年全國跨區域電量交換將超過760億千瓦時，增長8%，區域內跨省電量交換將達到1800億千瓦時左右，同比增長15%。

　　四、認真履行電力監管職責，維護好電力市場秩序。5月1日，《電力監管條例》正式施行，電力監管進入依法實施的新階段，以此為契機，電監會將把電力市場監管作為監管工作的重點，著力維護好電力市場秩序。一是加強對電力調度的監管，嚴格調度紀律，確保電力系統安全穩定運行，加強“三公”調度信息披露，營造良好的調度環境。二是加強對發電廠並網、電網互聯協調運行的監管，營造良好的廠網協調環境。三是依據國家有關標準，加強對供電企業的供電質量、成本價格、供電普遍服務等方面的監管，營造和諧、有序的供用電環境。四是認真落實科學發展觀，貫徹國家宏觀調控政策，加強對執行國家電價調整政策、差別電價政策情況的監管，嚴格控制高耗能企業的用電，抑制不合理的用電需求。

　　我的介紹就到這裡。