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9月27日,商務部召開例行新聞發佈會(由新聞發言人王新培發佈),實錄如下:
王新培:各位記者,上午好。首先,發佈幾條消息。
第一,國慶節將至,節前生活必需品價格總體平穩,豬肉價格繼續回落。據商務部統計,上周(9月17日至23日),全國食用農産品價格指數為112.75點,價格總水平較前一週上漲0.04%。重點監測的58種主要産品中,價格周環比上漲的有24種,佔41.4%;下降的有28種,佔48.3%;持平的有6種,佔10.3%。
具體來看,糧油價格整體平穩。小包裝麵粉、調和油和菜籽油價格較前一週分別上漲0.5%、0.3%和0.1%,花生油價格下跌0.2%,小包裝大米價格和豆油價格與前一週持平。畜禽水産價格互有漲跌。全國豬肉平均批發價格為17.94元/公斤,較前一週下跌0.8%,跌幅進一步趨緩。牛羊肉價格分別上漲0.4%和0.8%,禽類和水産品市場供應充足,價格均較前一週下跌0.4%,雞蛋價格上漲0.1%。蔬菜價格略有回落。全國20種主要蔬菜平均批發價格較前一週下跌0.5%。
全國生産資料市場價格總水平與前一週基本持平。112種主要産品中,價格周環比上漲的有44種,佔39.3%;持平的有49種,佔43.8%;下降的有19種,佔17%。近日,美聯儲宣佈降息50個基點,增強了市場對美國經濟將出現好轉的預期,銅等商品需求看好,上周國內市場1#銅價格上漲3.74%。原油價格上漲帶動橡膠行情好轉, 上周橡膠産品價格上漲1.41%。
第二,中國-印度區域貿易安排聯合研究取得重大進展。中國-印度區域貿易安排聯合可行性研究第5次工作組會議于9月25日-26日在北京舉行。經過共同努力,雙方就貨物貿易、服務貿易、投資、貿易投資便利化和經濟合作等聯合研究報告的全部章節的內容基本達成一致,並對報告的政策建議部分進行了充分討論。
2005年4月,溫家寶總理訪問印度期間,兩國總理宣佈啟動中印區域貿易安排聯合可行性研究。2006年3月,由中國商務部與印度商工部牽頭的聯合研究小組在印度首都新德里舉行第1次工作組會議。2006年11月,胡錦濤主席訪問印度期間,雙方發表的《聯合宣言》指出:“研究中印區域貿易安排可行性和收益的聯合研究小組將於2007年10月之前完成有關工作。” 雙方商定,聯合研究第6次工作組會議將於2007年10月底在新德里舉行。屆時,雙方將按照兩國領導人的指示,如期完成聯合研究。
第三,商務部近期與沃爾瑪、家樂福、麥德龍集團就産品質量等問題進行座談。據三大集團介紹,近年來他們在華採購量大:沃爾瑪2006年在華出口採購額為90億美元,2007年上半年為40億美元;家樂福2006年在華採購額590億人民幣、2007年上半年為362億人民幣;麥德龍2006年在華採購額為142億人民幣、2007年上半年為118億人民幣。
他們在中國採購的産品包括:日用化學品、五金電器、紡織品、玩具、食品等,農副産品的採購量也穩步擴大。在華採購的大部分産品用於出口。家樂福 2006年採購出口比重為66.9%,2007年上半年為66%;麥德龍2006年採購出口比重為42.7%,2007年上半年為57.8%。
三大集團普遍對中國産品的質量給予高度評價。沃爾瑪表示,他們在中國採購産品近26年,中國産品不僅價格有競爭力,品質也有保證。自1996年在中國開店至今的11年間,直接見證了中國産品質量的不斷提高。沃爾瑪已把全球採購辦公室設在中國。家樂福表示,中國政府高度重視産品質量和食品安全,所做的大量工作讓他們對中國産品充滿信心。近期,家樂福以自身的經營業績,回應了部分海外媒體對中國産品質量安全的質疑,向外界展示了對中國産品的信心。麥德龍對中國産品質量很滿意,表示中國政府日益重視加強産品質量監管體系和制度建設,産品質量總體水平正在穩步提高,願意向國際社會宣傳中國産品,介紹更多的中國優質産品進入全球的市場網絡。
沃爾瑪表示,其在華採購的産品出口檢驗合格率為100%;家樂福在華採購的産品(指出口和國內銷售)合格率99.5%;麥德龍在華採購産品合格率也在99%以上。三家企業都表示,願不斷加大在中國的採購額,將更多更好的中國産品推銷到世界上去。
第四,商務部、海關總署日前聯合發佈《關於在部分對臺小額貿易點試行更開放管理措施的通知》,決定於今年10月1日起在部分對臺小額貿易點進一步放寬政策,規範管理,推動對臺小額貿易加快發展。
與1993年的《對台灣地區小額貿易的管理辦法》相比,新規定有四個方面的改進:一是下放審批權限,規範並擴大經營主體。根據《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》,將設立對臺小額貿易公司的審批權下放,由福建、浙江、廣東三省及三省內計劃單列市商務主管部門批准。同時將台灣地區經營者從原先的“台灣居民”調整為“台灣地區公司或居民”,擴大了經營主體範圍。二是取消對臺小額貿易船舶噸位和金額的限制,同時,由於兩岸“小三通”業務已正常開展,擬不再沿用過去對臺小額貿易運輸只能使用台灣船隻的規定,大陸船隻經有關部門批准後亦可從事對臺小額貿易運輸業務。三是擴大對臺小額貿易貨物種類,屬國家實行配額、許可證管理的貨物,經營公司在申領相關的配額和許可證後,海關憑證驗放。四是將商請有關部門按照各自職能,出臺便利措施,提高監管能力,加快通關速度,積極支持、推進對臺小額貿易健康發展。
為進一步規範對台灣地區小額貿易檢驗檢疫工作,促進兩岸經濟貿易交流與發展,商務部和質檢總局還發佈了《關於進一步做好對臺小額貿易檢驗檢疫工作的通知》,決定於今年10月1日起對對臺小額貿易的檢疫檢疫工作採取以下便利措施:
一是對臺小額貿易公司可免予辦理自理報檢單位登記備案,其從事報檢的人員可免於辦理報檢員資格。檢驗檢疫機構對小額貿易商品報檢採取便捷措施,設立專門報檢窗口,提供預約報檢服務,優先接受申報。二是對臺小額貿易商品涉及中國國家強制性産品認證(CCC認證)範疇且符合免辦條件的,質檢總局授予當地直屬檢驗檢疫局辦理免予辦理CCC認證手續的權限。三是進口鮮活産品實施檢驗檢疫限時放行制度,原則上24小時內放行,需經實驗室檢測的可適當延長。
第五,商務部將於11月22日-24日在北京舉辦“拉美及中東歐國家商品展覽會”。展會規模5000平方米,約200個攤位。展覽會將以促進拉美及中東歐國家企業和中國企業相互交流與合作,幫助拉美及中東歐國家的企業了解和開拓中國市場為目的,對拉美及中東歐國家參展企業免展位費。截至9月15日,已有墨西哥、巴西、阿根廷、秘魯、哥倫比亞、烏拉圭、匈牙利、克羅地亞、波蘭、塞爾維亞、保加利亞、羅馬尼亞等國家正式確定參展,預定展位規模182個。屆時展會將集中展示、宣傳拉美及中東歐國家的傳統和優勢産品。
下面願意回答記者的提問。
中國知識産權報記者:9月25日世界貿易組織爭端解決會議上,美國再一次提出要求成立專家組。對此,商務部有何回應?另外,是否有對此事件最新進展的説明?
王新培:9月25日,美方不顧中方反對,在WTO爭端解決機構會議上就中美知識産權WTO爭端案(DS362)再次請求設立專家組,中方對此表示遺憾。
自4月10日中美知識産權WTO爭端案出現以來,中方已多次闡明了相關原則立場。在此案磋商階段,中方也表現出了極大的誠意。中方一直認為,經過近三十年的努力,特別是通過加入WTO,中國現行知識産權立法已完全符合WTO規則的要求。
值得指出的是,通過此案,美方意欲觸動知識産權執法的國際規則框架,進而試圖通過爭端解決機制額外增加發展中成員《TRIPS協定》之外的義務,這與《TRIPS協定》第一條關於“各成員有權在其各自的法律制度和實踐中確定實施《TRIPS協定》的適當方法”的規定嚴重背離。對此,中方堅決反對,相信其他發展中成員也不會接受由此而帶來的後果。
中方將依據WTO規則,積極應訴,切實維護中國在WTO規則下的權益。同時,我也願借此機會重申,中國重視和保護知識産權的立場是一貫的。中國在保護知識産權方面所做的努力和採取的措施不僅僅是因應國際潮流,同時也是中國經濟自身發展的需要。按照建設創新型國家的戰略部署,中國將進一步加大知識産權保護力度。作為發展中國家,中國願同世界上其他國家一道,為促進知識産權保護做出自己應有的努力。
上海證券報記者:商務部市場監測表示,最近7周豬肉價格連續回落,請問其中的原因是什麼?與國家投放儲備肉有什麼聯絡?另外,請您介紹一下儲備肉的情況,比如説全國的分佈以及量的問題,特別是中央儲備肉管理辦法之後,我們在儲備肉體系建設方面有哪些改進?
王新培:新華社記者26日發表消息,據商務部發佈的市場監測顯示,國慶前夕全國豬肉平均批發價格連續幾週下跌,牛羊肉、雞蛋、水果價格小幅上漲,白條雞、水産品、蔬菜價格小幅回落,副産品的價格總體保持平穩。關於食品安全質量和豬肉的供應方面,商務部和有關部委按照國務院部署做了大量工作。關於儲備肉,我在前次的發佈會當中已做了介紹,目前沒有新的情況。
法新社記者:第一,最近美國宣佈召回在中國生産的兒童用的園藝玩具,不知道中方對有什麼回應?第二,上週六的時候菲律賓總統阿羅約擱置了一個中國通訊公司獲得的為菲政府機構設立寬帶網絡的3.3億美元的合同,不知道中方對這個問題有什麼看法?會不會影響中菲貿易關係?因為據説擱置是由於項目當中涉及腐敗問題。第三,關於跟緬甸雙邊關係問題。緬甸發生大規模群眾抗議遊行。許多分析家指出周邊國家與之的經貿往來起到在財政上支持緬甸軍政府的作用。美國和歐盟都先後表示會加大對緬甸軍政府的貿易制裁,中方會不會考慮調整與緬甸的經貿關係?另外,是否會採取相應的制裁措施?
王新培:我先回答你提出的第二個問題。中方認為,菲律賓根據本國法律,對有關公司承攬的項目進行調查,是菲政府的決定,中方尊重菲方的意見,我們相信,此舉不會影響中菲雙邊經貿關係。中菲關係友好,中國同菲律賓開展經貿合作符合兩國和兩國人民的根本利益和共同願望,有利於實現雙方共同發展。
關於您提的第三個問題,昨天外交部新聞發言人已經就此作出回答,在外交部網站有非常詳細的介紹。
關於您提到的玩具召回的問題。最近,“美泰”公司在訪華期間已經就“美泰”公司玩具召回事件表示道歉。召回玩具絕大部分是因為設計問題,與中國製造無關。關於您提到的玩具召回,設計産品質量安全的,中國政府的態度是一貫的:即便有百分之一、甚至千分之一的産品出現問題,我們也會給與百分之百的重視,解決存在的問題。對於調查結果表明有質量和安全問題的,中方均會依法處理。
路透社記者:發改委前兩天宣佈因為大豆價格上漲比較多,所以大豆的進口關稅已經下調了。請問,因為中國很多農産品價格漲幅比較快,後續有沒有可能對哪些農産品進口關稅進行調整,包括增和減,有沒有一個大概的趨勢?
王新培:此問題建議向有關部門進行詢問。
香港有線電視:香港9月初開始對第三家活豬代理供應商開始招標。請問,現在招投標的決定最新進展如何?
王新培:目前為止,已經有8家公司進行了投標,內地和香港的關方面正在按程序進行辦理,進展順利。
中國日報記者:9月14號我國就美國反補貼、反傾銷的合併調查提出了WTO爭端解決項下磋商請求,請問此案的具體情況如何?
王新培:2007年9月14日,中國政府通過常駐WTO代表團致函美方,就美方對我銅版紙反補貼暨反傾銷措施提起了WTO爭端解決項下的磋商請求。這是中國政府首次在WTO單獨啟動WTO爭端解決程序。
中方認為,美國商務部的裁決在很多方面與WTO規則不符。首先,美商務部不顧中國國有商業銀行商業化運作的事實,武斷地認定中國政府通過國有商業銀行給予企業的貸款係優惠性的政策性貸款,並繼而認定存在補貼;其次,美國政府以中國國內不存在任何商業性貸款為由,拒絕採用我商業銀行的貸款利率作為計算補貼的基準,這一做法缺乏WTO規則依據;再次,美商務部一方面將中國視為非市場經濟國家,以替代國數據計算中國産品的傾銷幅度,另一方面又對我産品採取反補貼措施,構成了對美國內産業的雙重救濟,與WTO規則不符。
中國政府一貫重視通過雙邊渠道解決貿易糾紛,但在雙邊磋商和交涉始終無法解決中方關注的情況下,訴諸WTO多邊爭端解決機制是一種正常選擇。在美方決定對中國輸美銅版紙産品發起反補貼和反傾銷合併調查後,中國企業、行業商協會反應強烈,中國政府高度關注。在與美方的多次交涉、磋商中,中方嚴正闡明了立場,反對美方在銅版紙反補貼和反傾銷調查中的不公正、不公平做法。鋻於美方始終缺乏通過雙邊解決中方關注的意願,將問題提交多邊爭端解決機制以尋求公正的説法也就成為中方的一種正常選擇。
通過WTO的多邊機制解決貿易糾紛,是中國作為WTO成員的正當權利,也是WTO成員之間解決貿易爭端的通常做法。中國政府作為WTO成員,一貫遵守WTO規則,積極履行多邊義務。同時,我們在維護國家利益和企業權益方面的態度也是明確的、堅定的。將美國銅版紙反補貼暨反傾銷措施訴諸WTO爭端解決機制,充分表明了這一點。
如果沒有新的問題,今天新聞發佈會到此結束。