毛群安：各位早上好。我今天（7月10日）首先給大家通報兩個信息，一個是現在在地震災區的醫療衛生防疫工作情況。第二個是，全國新型農村合作醫療已經提前實現了31個省、市、自治區全覆蓋的目標。

    首先給大家介紹醫療衛生防疫工作。

    512汶川特大地震發生後，在黨中央、國務院的堅強領導下，來自全國各地支援受災地區的醫療衛生防疫人員團結一致，共同努力，與當地政府和衛生部門緊密合作，與救治大批傷病員的同時，積極開展衛生防疫、衛生監督工作，根據現在每日對重災縣傳染病疫情的分析結果顯示，地震重災縣傳染病發生率與往年同期相比呈下降趨勢，災區沒有發生重大傳染病疫情，傷員救治和康復工作進展順利，取得了抗震救災醫療衛生防疫工作的階段性成果。目前，受災地區的基本醫療衛生服務逐步恢復，衛生對口支援工作已經全面展開。

    一、落實各項衛生防疫措施，防止傳染病疫情發生。

    地震災情發生後，衛生部及時與四川、陜西、甘肅等省衛生部門建立密切的聯絡協調機制，共同研究加強地震災區衛生防疫工作；衛生部先後緊急制訂下發《抗震救災衛生防疫工作方案》、《地震災區預防接種指南》、《災區病媒生物監測方案》、《地震災區受災群眾安置點衛生要求及傳染病預防指南》、《抗震救災衛生監督指南》等一系列工作方案和規範性文件，用於指導災區防疫工作有效開展；衛生系統儘快恢復災區疫情報告系統的功能，到目前四川省災區網絡直報單位已恢復80%以上；在加強對重災縣區疫情監測的基礎上，重點加強受災群眾安置點的傳染病疫情報告工作；加強重災區兒童群體的預防接種工作，緊急接種查漏補種甲肝疫苗和乙腦減毒活疫苗；針對災區居民安置點衛生環境狀況，指導災區開展愛國衛生工作，修建衛生廁所，推廣垃圾、糞便無害化處理示範點的經驗做法，切實做好環境綜合治理工作；加強水源管理和環境治理，做好集中安置點供參、集中式供水、農村分散給水飲水衛生監測，努力避免發生介水腸道傳染病和食源性傳染病的流行和傳播。目前，衛生部和災區衛生部門正在認真學習貫徹《國務院辦公廳關於進一步做好抗震救災醫療衛生防疫工作的意見》，科學、規範、有效地開展各項疾病預防控制工作，確保實現大災之後無大疫的目標。

    二、進一步加強重症傷員的醫療康復工作。

    截至昨天，四川災區仍有住院傷員2073人，轉外省市住院傷員3557人，目前正繼續接受治療。衛生部組織有關專家開展大會診，我們已經採取了集中專家力量，集中醫療設備的原則，繼續發揮軍地協同優勢，在派往災區的專家中，我們也選派了部隊的知名專家。加強對重症傷員醫療救治的組織和指導，最大限度地提高治療效果，降低死亡率和致殘率。

    近日，衛生部會同全國殘聯制定《四川地震傷員康復治療分流指導原則》，並就傷員康復組織工作專門發出通知，現在轉運至四川省外的傷員康復採取兩種方式，一是返回四川省進行康復，第二在接收省就地康復兩種方式。我們要求各省（區、市）儘快成立由衛生、殘聯等部門組成的地震傷員康復工作領導小組，明確責任分工，健全工作機制，共同組織好地震傷員康復工作。在這個過程中，要充分發揮康復專業人員的積極性和技術支持作用，規範康復服務。衛生部、中國殘聯將成立國家級地震傷員康復工作專家組，指導各地的地震傷員康復工作。

    為了指導各地科學、規範地開展災後重建期心理衛生服務工作，衛生部近期組織制定了《災後不同人群心理衛生服務技術指導條例》，針對災區群眾、災區救援者、災區傷員和災區兒童分別指出了相關的篩查、診斷、處置、隨訪及常見心理衛生問題的醫學處置和心理學處置原則。

    在上次發佈會我講了，有的人對災後的心理衛生服務提出了很多意見和建議，衛生部針對災後重建這個時期心理衛生服務的特點和需要，制定了一個指導性的辦法。

    三、落實衛生對口支援，儘快恢復災區正常醫療衛生服務秩序。

    衛生部日前制定了《醫療衛生對口支援地震災區工作方案》，衛生部部長陳竺、黨組書記高強分別到地震災區組織協調有關省份對口支援四川、陜西、甘肅地震災區。陳竺部長分別在四川召開了對口支援的發佈會，在陜西召開了對陜西甘肅的對口支援發佈會。截止目前，對口支援四川地震災區的18個省（ 區、市）的2400多名醫療衛生工作人員已全部到位，交接工作順利完成。醫療衛生對口支援工作循序屬地管理、分級負責、省外支援與省內支援相結合的原則。各支援省（市）將與受援地一起，制定醫療衛生對口支援工作方案，明確支援醫療衛生人員的規模、結構和分佈，落實好衛生幫扶的各項任務和措施。制訂對口支援工作計劃，加強人員培訓，購置必要設備，加大治理支持，重點加強縣、鄉兩級醫療衛生服務體系建設，幫助災區儘快恢復正常醫療衛生服務秩序。衛生部將繼續組織國家專業機構予以指導，並根據實際情況，對各地赴災區醫療隊的規劃、管理、輪換統盤考慮，統籌安排。

    災區各級政府正在統籌規劃並組織臨時醫療衛生基礎設施建設，儘快建立臨時醫療服務和衛生防疫機構，添置必要設備，開展醫療衛生服務。災區幾個省在省內組織對口支援，重點支持醫療衛生人員傷亡較多的縣、鄉衛生機構。口支援省（市）選派必要的醫療衛生人員，幫助災區恢復正常醫療衛生服務秩序。

    各級衛生部門將明確責任，加強協調、密切配合、確保今年實現以下目標1、7月底前，災區縣、鄉和受災群眾安置點普遍恢復建立醫療衛生服務體系，開展基本醫療和衛生防疫及動物疫病防治工作。9月底前，全面完成災區縣、鄉的臨時醫療衛生機構建設，基本恢復正常醫療衛生服務和動物防疫秩序。

    在這兩項目中，衛生防疫方面有一個人畜共患病的情況，我們也是協調支持災區人畜共患病的防控工作。在年底前，全面恢復災區醫療衛生服務體系，配備比較齊全的臨時業務用房、基本設備和技術人員，能夠全面開展正常醫療服務和衛生防疫工作，確保不發生重大傳染病疫情。