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2008年7月15日,外交部發言人劉建超舉行例行記者會,就北京奧運會、俄羅斯外長拉伕羅夫訪華、達爾富爾問題等回答了記者提問。
劉建超:大家下午好。首先我發佈三條消息:
應外交部長楊潔篪邀請,俄羅斯聯邦外交部長謝爾蓋•維克多羅維奇•拉伕羅夫將於7月21日至22日正式訪華。雙方將就雙邊關係及共同關心的重大國際和地區問題深入交換意見。
中國參與聯合國/非盟蘇丹達爾富爾“混合行動”維和工兵分隊後續部隊共172人將於7月16日從河南鄭州啟程赴達區。至此,中國派往達區的315名人員將全部部署到位。我們願與國際社會一道,為儘快實現達區的和平、穩定與發展繼續做出自己的貢獻。
應俄方邀請,中國四川等地震災區中小學生共1000人將於7月17日至8月5日期間在俄羅斯符拉迪沃斯托克市、圖阿伯謝市、鄂木斯克州、新西伯利亞州、克麥羅沃州和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區等地療養。這是俄方邀請的1570名中小學生的第一批,第二批將於明年赴俄療養。
邀請中國地震災區中小學生赴俄療養是俄總統梅德韋傑夫的倡議,是中俄兩國元首達成的重要共識,體現了俄羅斯人民對中國人民的深情厚誼,顯示出中俄戰略協作夥伴關係的高水平和特殊性。相信這一重要舉措必將進一步增進中俄兩國人民的相互了解和傳統友誼,促進中俄世代友好,為中俄戰略協作夥伴關係長期健康穩定發展進一步奠定良好的基礎。
現在我願意回答大家的提問。
問:你能否告訴我們有多少國家領導人將出席北京奧運會?津巴布韋、朝鮮、蘇丹和伊朗等國領導人是否也會出席?
答:目前我還沒有最終的確切數字,但據我所知,將有數十個國家的元首、政府首腦和王室成員來北京參加奧運會開幕式或是觀摩奧運會比賽。我們對各國領導人來華參加這一體育盛事表示歡迎,也會為他們參與北京奧運會有關活動提供便利。至於具體哪些國家的領導人將出席北京奧運會,還有待進一步確認。我們將在有關消息最終確認後對外發佈。
問:據報道,馬英九將於8月中旬訪問中南美洲一些國家,並可能過境美國。近期台灣在“外交休兵”、“國際空間”等方面也不斷提出要求。你對馬英九選擇此時前往中南美洲並過境美國有何反應?
答:無論臺海局勢發生什麼變化,一個中國的原則都不能改變。中國一貫反對美方與台灣當局進行任何形式的官方往來。我們希望美方切實履行堅持一個中國政策和遵守中美三個聯合公報的承諾,謹慎妥善地處理有關問題。
問:你對國際刑事法院檢察官決定起訴蘇丹總統巴希爾一事持何立場?中方是否會提請安理會通過決議以延緩上述決定?
答:中國對國際刑事法院起訴蘇丹領導人表示嚴重關切和憂慮。國際刑事法院的有關舉措應該有助於維護蘇丹局勢的穩定和達爾富爾問題的妥善解決而不是相反。當前達爾富爾地區的形勢正處在一個敏感關鍵的時刻,我們希望各方謹慎從事,通過協商解決分歧,避免給達爾富爾問題的解決增加新的複雜因素,干擾甚至損害各方合作的氣氛。中方在聯合國安理會內部同有關各方就相關問題進行了磋商,希望各方能在這一問題上達成共識。
問:據報道,蘇丹駐聯合國大使威脅説,如果國際刑事法院對巴希爾總統提出指控,蘇丹可能會將聯合國維和人員作為人質。據我們所知,中國維和工兵正在達爾富爾地區執行任務,中國政府也打算向達區派出更多維和人員。那麼你對蘇丹駐聯合國大使的言論有何反應?你是否對中國維和工兵的安全感到擔憂?
答:你提到的這條消息有待證實,我沒有看到蘇丹駐聯合國大使發表這樣的言論。我注意到蘇丹政府近期曾表示將盡一切努力保護在蘇丹包括在達爾富爾地區的維和人員和在蘇丹的外國外交機構的安全,我們對蘇丹方面的態度表示讚賞。我們也希望包括中國維和工兵在內的聯合國和非盟維和人員在蘇丹、在達爾富爾地區的安全能夠得到切實保障。
問:有8名臺商在馬達加斯加海域發生意外,其中一名不幸罹難,據悉該臺商的大陸籍配偶已向外交部提出救援請求。你能否介紹外交部採取了哪些實際的救助措施?台灣方面有人認為,大陸只是在做宣傳,並沒有採取實際行動。你對此有何回應?
答:我先向你介紹有關情況。7月11日,一共有8名台灣同胞和1名大陸人員在馬達加斯加海域遇險失蹤。中國政府和領導人對此高度重視,外交部立即指示中國駐馬達加斯加大使館採取一切措施、盡一切可能對有關人員進行營救。中國駐塔馬塔夫領事館也展開全面營救。中國駐馬達加斯加大使親自向馬有關部門和官員進行緊急交涉。馬方也高度重視中方的交涉和關切,立即派出搜救船隻,聯絡憲兵沿海岸線進行搜索,並指派專人到現場實施救援。馬交通部長也已抵達事發地點附近島嶼指揮搜救工作。中國駐毛裏求斯大使館也聯絡當地有關部門,在附近海域進行搜救。有關搜救工作正在全面展開,目前已經找到兩名遇難同胞的遺體,我們還在繼續努力尋找其他人員,同時也會協助有關同胞的家屬處理好善後事宜。至於你提到台灣方面有人指責我們採取措施不力甚至只是在做宣傳,這是一種非常不公正,也是政治意圖非常明顯的指責,我們對此不能接受。
問:目前中國政府採取了許多奧運安保措施,那麼哪些場所是需要重點保護的?是交通要塞還是購物中心?此外,為確保奧運期間的安全,中方增加了多少警力?
答:奧運會是全世界的盛事,中國政府、北京市有關方面、奧組委安保部門等都在為奧運會的成功舉辦和安全舉辦做出重要努力。我們希望通過舉辦一屆安全的奧運會,為參與奧運會的各國人民、各國運動員提供一個歡樂的、祥和的時刻。我想中國有關部門在安保方面採取一些措施,加強有關工作是非常重要的,也得到了與會有關各方的讚許和支持。安全是一切活動成功的基本保證,我們希望北京奧運會是一次平安的奧運會,一次歡樂的奧運會。
問:中國一直敦促蘇丹政府對國際社會在達爾富爾地區部署維和部隊採取靈活態度,國際刑事法院起訴巴希爾的舉措是否損害中國在達爾富爾問題上的努力?國際刑事法院的這一決定是否受到政治因素的影響?
答:中方高度關注蘇丹達爾富爾地區的和平、穩定與發展。正如你所説,中方為有關問題的解決作出了積極努力。
我們對國際刑事法院的舉措表示嚴重關切和擔憂,希望有關舉措應該有助於維護蘇丹局勢的穩定和達爾富爾問題的妥善解決,而不是相反。在這個問題上,各國有不同的看法。我們希望國際社會應努力推動蘇丹達爾富爾地區的局勢朝著和平、穩定和發展的方向邁進。
追問:你是否認為國際刑事法院的舉措會影響到中方的努力?如果巴希爾總統參加奧運會的話,中方是否將保證他的安全?
第一個問題,我希望國際社會為促進達爾富爾地區和平、穩定、發展的努力不會受到不必要的干擾。
第二個問題,蘇丹是一個主權國家,巴希爾先生是蘇丹總統。關於他是否出席北京奧運會或開幕式,我還不得而知。但是中方將保證各國領導人在出席北京奧運會開幕式和觀摩北京奧運會期間的安全。
問:中日兩國今天在北京的人權對話的議題是什麼?有什麼成果?另外,中國在奧運會期間不允許麻風病人入境,受到一些輿論批評,你對此有何回應?
答:第一個問題,根據兩國領導人達成的共識和兩國外交部門的具體安排,中日人權對話今天在北京進行。雙方將在平等和相互尊重的基礎上就有關人權問題進行對話,我希望這一對話有助於雙方加強在這一領域的理解,縮小分歧。
第二個是一個技術性很強的問題,對於麻風病的治愈者及麻風病患者家屬入境,中國並沒有限制。中國有關法律規定患有麻風病和有關傳染病的外國人不準入境,這是為了保護中國公民以及在中國的外國公民的健康和安全,國際上很多國家都有這個慣例。中國支持《撤銷對麻風病患者和麻風病治愈者及其家屬的歧視》決議案,今後將繼續研究相關措施。
問:對於奧運安保,中方認為最大的威脅來自於國內還是國外?
答:奧運會作為國際性的體育盛會,它面臨的安全威脅更加複雜,來源更多樣化。中國自身就是一些恐怖勢力襲擊的目標,有諸多證據證明這一點。對於奧運會這一國際盛事,應該採取有效措施保證奧運會的安全,防範來自各方面可能的威脅因素。
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問:俄羅斯外長拉伕羅夫訪華期間,除楊外長外還有哪些中方領導人將與他會面?中俄雙方是否會討論俄方向中方移交邊界兩個島嶼的問題?
答:拉伕羅夫外長訪華期間除了同楊潔篪外長舉行會談外,胡錦濤主席和溫家寶總理還要同拉伕羅夫外長會見。雙方也會討論兩國邊界遺留的一些問題,我相信這次訪問將會對推動中俄關係的發展,加強雙方戰略互信起到重要作用。
問:根據北京旅遊部門公佈的數據,北京酒店在奧運會期間的預訂率並不高,這是否和中國收緊了簽證政策有關?
答:我對有關數據還不掌握。任何事情的産生其原因都是多方面的,僅僅把這歸結於安全措施並不全面。具體原因,還是請你向有關旅遊部門了解。
問:據美國媒體報道,北京奧運會開幕前夕,中方將強制遣返逃離朝鮮的人員,一些美國議員致函中國領導人,稱中國政府應該解決這一問題,請問中方對此持何立場?
答:這個問題由來已久,有些國家、有些組織對該問題表示關注,我們也多次重申中方在該問題上的立場。實際上中國是朝鮮非法入境人員問題的受害者,在這個問題上中方歷來是根據中國的國內法、國際法,並出於人道主義的角度處理和解決有關問題。我認為迄今為止中方堅持的原則和採取的相關措施取得了良好效果,也受到國際社會的支持,我希望有關方面能夠在這個問題上持公正立場,正確看待中方為解決這一問題所作出的重要努力。
問:鋻於蘇丹總統巴希爾受到國際刑事法院指控,中方是否會堅持對蘇丹政策並繼續與蘇丹政府密切合作?
答:中國和蘇丹保持著正常的國與國關係,兩國友好合作著眼于兩國人民的福祉,著眼于兩國的發展。中蘇合作有助於蘇丹人民生活水平提高,有助於蘇丹達爾富爾地區和平、穩定和發展。中國為解決達爾富爾問題做出了自己應有的努力,包括積極參與聯合國和非盟混合維和行動,派出315名工兵執行任務。我想這些重要舉措都證明中方為解決達爾富爾問題,為蘇丹人民的福祉作出了自己應有的貢獻。我們認為這樣的政策是正確的,我們也將繼續堅持這一政策。
問:有三個問題。第一,據BBC報道,中方違反聯合國武器禁運決議向蘇丹政府出售武器裝備,並幫助他們訓練飛行員,你對此有何評論?第二,據報道,有兩名維吾爾族人在新疆被處決,請證實並評論。第三,美國總統布什説他尊敬達賴並且尊重維族人尋求宗教自由的勇氣,中國對此持何立場?
答:關於你的第一個問題,我也看到了BBC有關報道,我想在這裡重申的是,中國政府對軍品出口一向採取負責任的態度,依據中國承擔的國際義務和本國的法律法規對軍品出口進行嚴格管理,不向受聯合國安理會實施武器禁運的國家和地區出售武器。在這個問題上BBC的指責是不公道,也是不正確的。中國沒有違背任何聯合國安理會決議,相反,中國積極致力於推動解決蘇丹達爾富爾問題的解決,始終認真遵守安理會關於在蘇丹達爾富爾地區實施武器禁運的決議。凡是有國際法常識的人都能看出BBC這樣報道的真實政治意圖。
關於第二個問題,我不了解有關消息來源和具體情況,所以沒法評論。但是我要強調中國是一個法治國家,中國任何一個地方都要依法行政,依法處理相關案件。
關於第三個問題,中國是一個法治國家,我們依法保護包括宗教信仰自由在內的公民基本權利。美方了解中方在涉及西藏及達賴問題上的有關立場。中國法律保障中國公民的宗教信仰自由,但是中國的法律也不允許任何分裂祖國、破壞中國穩定的違法行為發生,不能因為某個人信教就有權利違反中國的法律,任何人在中國任何地方違反中國的法律都會受到法律制裁,我們希望有關國家停止干涉中國內政。
問:你剛才説中方對蘇丹的政策是正確的,中方會繼續堅持這一政策,我想確定你是否指與蘇丹保持正常關係的政策?
答:我想在兩個方面回答你的問題。第一,中國是一個主權國家,蘇丹也是一個主權國家,中國與蘇丹有著正常的國與國關係,有著正常的在各個領域的友好合作關係。這種合作和正常關係,對雙方都是有利的,也有利於蘇丹實現國內和平穩定。
第二,中國同國際社會一樣,對蘇丹達爾富爾地區和平、穩定、發展問題表示關注,在這個問題上中方並不是袖手旁觀,而是為推動蘇丹達爾富爾地區問題的解決作出了自己應有的努力。我們認為迄今中方的努力是有成效的,這樣的政策是正確的,中方將予以堅持。
問:你總是説中國是一個法治國家,那如果中國公民在奧運期間想遊行示威表達其對政府政策的反對意見,是否有允許他們表達意見的機制?如果沒有,為什麼?
答:你在中國已經常駐多年,對中國有關法律也是熟悉的。中國有關於遊行示威方面的法律規定,我們希望有關法律規定得到遵循,同時中國憲法保證中國公民的言論自由。言論自由也好,遊行也好,都有既定法律框架來予以規範。
問:本月24日將在新加坡舉行東盟地區論壇(ARF),武大偉副部長屆時是否會出席論壇?是否會在論壇期間舉行六方會談外長會?
答:正如你所知,東盟地區論壇將在新加坡舉行。ARF機制已經建立15年了,中方高度重視這次會議,正在積極考慮派高級外交官員參加會議。我沒有聽説武大偉副部長要出席此次ARF會議。具體消息我在進一步核實後再通知大家。
在剛剛結束的六方團長會上,各方就舉行六方外長會原則上達成了共識。至於何時何地舉行,還有待各方通過外交渠道進行磋商確認。
問:伊朗國防部副部長稱,伊朗日前試射導彈強化了伊朗在核問題上的談判立場。中方對這一言論有何評論?伊試射導彈對伊核問題談判有何影響?
答:伊朗即將同歐盟方面再次接觸。歐盟方面提出了復談的一攬子方案,伊朗方面也提出了他們的一些考慮和建議。我們希望雙方能夠在這一問題上尋求更多共識,通過磋商儘早恢復談判。中方也將繼續積極參與有關進程,促使伊朗核問題在外交渠道上繼續向前推進。
關於伊朗試射導彈問題,我在上個星期已經就此表明了中方的態度。目前中東局勢高度敏感複雜,我們希望有關各方能夠多做有助於本地區和平與穩定的事情,而不是相反。
問:中方是否會在聯合國安理會提出或支持決議,暫停國際刑事法院(ICC)對蘇丹總統巴希爾的起訴?蘇丹政府表示不會與ICC合作的做法是否正確?
答:中方將同安理會有關成員繼續就有關問題進行磋商。至於這樣的磋商能夠達成什麼樣的結果,我現在也不得而知。剛才我已經闡述了中方對國際刑事法院檢察官起訴蘇丹領導人的有關立場。
關於第二個問題,蘇丹在這個問題上採取什麼樣的立場,我不作評論。我想強調的是,在處理蘇丹達爾富爾問題上,國際社會應該推動達爾富爾問題朝著緩和的方向發展,應該有助於蘇丹局勢的穩定和達爾富爾問題的妥善解決。
問:出席ARF期間,中方是否會同其他與會各方討論西藏和新疆近期的安全局勢?中方是否認為ARF是解決西藏和新疆宗教極端主義問題的一個良好平臺?在解決這些問題方面,中方認為ARF的作用與上海合作組織(SCO)有什麼區別?
答:東盟地區論壇是本地區國家就地區和國際安全形勢交換意見和促進安全對話的非常重要的場合。中方對此高度重視,多年來積極參與ARF的有關磋商和對話進程。但這樣一個場合不是也不應該成為討論其他國家內部事務的地方。ARF多數成員也堅持相互尊重主權和不干涉他國內政的原則。
至於你問ARF和上海合作組織有什麼區別,我覺得從所討論的地區問題重點和成員組成來講,兩者有很多不同之處。上合組織是中國、俄羅斯以及中亞四國建立的區域性合作組織。它主要討論上合組織各成員國之間安全合作、經貿合作和人文合作三大問題。這些年來,上合組織在各國領導人的推動和各種機制的作用下,有關合作取得了積極進展。我們期待上合組織今後在這三個領域能夠取得更大的發展。至於ARF,中方將繼續積極參與有關對話和討論。
問:你剛才介紹説第一批地震災區兒童將赴俄羅斯療養。你能否告訴我們,共有多少名兒童在四川地震中遇難?
答:這個問題還是請你向中國的抗震救災總指揮部詢問。我們對一些中小學生在這場地震災害中遇難表示沉痛哀悼。邀請一些災區的中小學生去俄羅斯療養,也是為了能給這些在地震中受到衝擊的中小學生帶來更多的慰藉。
問:我們完全理解中方對奧運會安全的關切。北京奧運會的口號是“同一個世界,同一個夢想”。然而,中方針對奧運採取的一些安保措施給我們的工作造成了許多不便,而且一些安全人員的舉止十分粗魯。中方對此有何評論?
答:我理解你的關切,我想剛才你所表達的關切不僅代表你自己,可能也代表一部分其他駐京的外國記者朋友。在這個問題上我想説的是,第一,中國政府和人民熱烈歡迎世界各國的新聞媒體和記者來採訪報道北京奧運會。我們也會在條件允許的條件下盡力為大家提供便利。實際上中方已經採取了一系列措施,包括建立國際新聞中心(BIMC)等。第二,考慮到當前的國際安全形勢,採取必要的安全措施也是可以理解的。不可否認,有時候加強安全措施會給媒體採訪帶來一些不便,但這也是各國面臨的共同問題。解決這個問題需要協調、配合和理解,要找到一個各方都能接受的、合適的契合點。外交部也會向有關部門反映大家的關切,盡可能在保障安全的情況下給予大家更多的便利。同時,我也希望記者朋友們能夠尊重有關執法人員的指揮。有時候雙方為了自己的工作,可能會出現一些不愉快的事情。希望大家能夠保持冷靜,以相互理解的態度妥善解決可能出現的問題。
如果沒有問題了,謝謝大家出席。再見!