國務院台灣事務辦公室于10月15日上午10時在臺辦新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。

    楊毅:各位新聞界的朋友們，上午好。今天沒有要發佈的內容，我願意回答各位的提問。

    記者:我有兩個問題，一個是陳雲林會長這個月底具體什麼時候率海協會代表團赴臺訪問，議題有沒有確定？第二個問題，目前在大陸投資的企業尤其是中小台資企業面臨不同程度的困難，在中央宏觀調控微調的情況下，大陸會不會採取一些具體的措施幫助他們渡過難關？謝謝。

    楊毅:陳雲林會長年內率海協代表團赴臺訪問進行兩會協商，是今年6月兩會負責人會談達成的共識，是兩會制度化協商的既定安排。至於陳會長赴臺訪問的具體時間，我想應該根據兩會為這次協商所做準備的進展情況，由兩會來商量決定。

    你提到這次協商的議題，陳會長此次赴臺，兩會將就兩岸海運直航、兩岸貨運包機、平日包機以及建立兩岸空中直達航路、兩岸全面通郵等議題進行協商。這些議題目前條件已經具備，大陸方面也做好了充分的準備。重要的是儘快簽署協議，予以實施。

    同時，對於台灣同胞關心的食品安全問題，兩會已同意納入這次會談的議題，我們也希望通過協商，力爭達成一致意見，並簽署協議，以維護兩岸同胞的福祉。你提到的第三個問題，我建議今後每位記者不要超過兩個問題。在近一段時間以來，在大陸投資的一些台資企業，主要是勞動密集型的企業和中小型出口企業，在生産經營方面遇到了困難，面臨著較大的壓力，對此我們高度重視，認真聽取廣大臺商的意見和建議，積極研究，並出臺了一系列幫助和支持台資企業轉型升級和産業轉移的政策措施，這些措施包括有關部門微調了部分紡織品、服裝、竹製品的出口退稅率，出臺了支持中小企業融資的政策，公佈了31個加工貿易梯度轉移的重點承接地。

    就國務院臺辦而言，也提出了幫助和支持台資企業産業升級和産業轉移的九項政策措施。東莞、昆山等台資企業比較集中地區的地方政府也出臺了幫助台資企業轉型升級的扶持措施。今後我們會繼續採取這些措施，幫助台資企業實現轉型升級。支持台資企業在大陸持續發展。

    目前，國際金融市場動蕩加劇，全球經濟增長放緩，國際金融經濟環境中，不確定、不穩定的因素增多。面對複雜的形勢，我們希望兩岸加強合作，共同應對挑戰。我們鼓勵並推動兩岸金融界進行多形式、多領域的交流合作，共享經驗，共謀對策。我們相信，匯聚兩岸同胞的智慧和力量，我們一定能夠戰勝眼前的困難，取得兩岸經濟更大的發展。

    台灣東森電視臺:最近陳會長確定年底可能會到台灣，台灣民進黨已經放話説，如果陳會長到的話，可能會舉行大規模的示威抗議。第二個問題，民進黨人一致認為在毒奶粉事件之後，陳會長這次去是不宜的，不知道國臺辦怎麼樣看待這個事情，不知道會不會擔心陳會長去了之後有所謂的抗議事件發生？

    楊毅:剛才我講到的，陳會長此次赴臺是兩會制度化協商的既定安排。協商所涉及的議題都是廣大台灣同胞非常關心又迫切希望得到解決的問題，是在為兩岸老百姓辦實事、辦好事，所以我想廣大台灣同胞對此是會支持和歡迎的。

    中央人民廣播電臺記者:前不久江丙坤董事長表示，熊貓來臺不採取租借的形式而以互贈的模式進行，也有媒體説，台灣要把特有的長鬃山羊和梅花鹿贈給大陸，這個事在兩岸引起了巨大的興趣，包括在哪，什麼時候到，能不能請發言人詳細地給我們解釋一下。

    楊毅:大陸同胞向台灣同胞贈送一對大熊貓，這是有利於兩岸同胞交往，增進感情的一件好事，它不涉及政治問題。我了解的情況，當前兩岸有關方面正在為此進行積極的準備，我們希望經過兩岸的共同努力，“團團”和“圓圓”能夠早日成行，和廣大台灣同胞見面。

    年代電視臺:陳雲林先生在台灣碰到抗議事件，也許很難碰到這樣的情況，但目前從報道看，人數號稱有50萬人，一旦碰到這樣的抗議事件，陳雲林先生是不是已經有應對的策略？或者抱著怎樣的立場和態度面對這樣的群眾抗議事件？

    楊毅:我想我不方便代陳會長回答，但是我想強調，陳會長此次赴臺是兩會制度化協商的既定安排。協商所涉及的議題都是廣大台灣同胞非常關心又迫切希望得到解決的問題，我們相信台灣同胞會歡迎和支持。

    海峽衛視記者:兩個問題。一是昨天島內民眾代表和專家就金馬撤軍和修建金廈跨海大橋舉行一次公聽會，希望能夠實現與廈門、漳州、泉州，包括金門四地在社會上政治、經濟、文化的一體化，同時希望四地能夠重新規劃發展，請問您對此有何評論？第二個問題，在剛剛結束的十七屆三中全會上，對農村的一些制度改革提出了很多新的政策，我想這些新政策對於兩岸之間的農業合作包括臺商投資大陸農業會有哪些影響？

    楊毅:第一個問題。我們願意聽取一切有利於加強兩岸交流合作、促進兩岸關係和平發展的意見和建議。第二個問題，對工商企業投資開發農業，主要是鼓勵從事産前、産後服務和“四荒”的資源開發，採取公司加農戶和訂單農業的形式，帶動農戶發展産業化經營。農産品加工流通企業和農業科技單位如果需要建立種苗繁育、示範推廣，發展設施農業，可與鄉鎮農業示範場或國有農場結合，利用其設施和土地，也可以小範圍向農戶租賃承包地。在大陸從事農業生産、加工和農業科研推廣的台資企業，在不改變土地集體性質，不改變土地農業用途、不損害農民土地承包權益的前提下，可以租賃農戶的承包地。

    廈門衛視記者:第一個問題提到了兩會的負責人在第二次協商中有望就海運直航達成共識，有媒體報道，到時候所有港口都可以參與到這個直航中來，請介紹一下具體情況。之前的發佈會，我們也了解到，目前兩岸週末包機實施以來，平均載客率達到了85%以上，每逢節假日的時候顯得供不應求，兩岸有沒有想到增加新的航點和班次？謝謝。

    楊毅:我想，儘快實現兩岸海運直航有利於降低物流成本，擴大和深化兩岸經濟合作，這符合兩岸同胞的利益。我們願意本著互惠互利、方便快捷的原則，盡可能地擴大兩岸海運直航的受惠面，把兩岸海運直航的正面效益最大化，充分發揮兩岸海運直航的積極作用。

    你提到的第二個問題，兩岸週末包機自7月4號開通以來，應該説總體運行平順，平均載客率達到九成左右。當然，週末包機也是在特定時期做出的一種特殊的安排，還存在著一些兩岸同胞可能不太滿意的地方，比如剛才提到的飛機的班次比較緊張，包括還要繞行香港飛行情報區，增加了成本，帶來不方便等等。我想這些問題在兩會今年第二次協商的時候，都會協商解決。

    人民日報記者:最近台灣媒體報道説大陸居民赴臺旅遊有升溫的跡象，請簡單介紹一下十一長假期間大陸居民赴臺旅遊的情況，謝謝。

    楊毅:十一長假期間，大陸居民赴臺旅遊人數超過4000人，比前一段時間有明顯的上升。在十一長假之前，日均赴臺旅遊人數大約是270人左右，這個數字在十一長假期間達到了日均576人，增加了一倍還多。其中最多的一天，9月29號，達到了1721人。大陸方面一直在採取積極措施，推動大陸居民赴臺旅遊更好的發展，我們已經宣佈，在首批開放13個省市居民赴臺旅遊的基礎上，正在積極研究繼續擴大開放的範圍。

    同時，首批開放赴臺旅遊的13個省市的大陸居民今後可以到金門、馬祖、澎湖旅遊，並且經過金門、馬祖、澎湖到台灣本島旅遊，我想這些措施對於增加赴臺旅遊的人數都會起到積極的作用。另外，可能各位已經了解，這幾天台灣海峽兩岸觀光協會的會長賴瑟珍女士率台灣旅遊代表團正在大陸訪問，推進宣傳台灣的旅遊市場。我們相信，經過兩岸共同努力，大陸居民赴臺旅遊的人數會不斷增加。

    兩岸旅遊，特別是大陸居民赴臺旅遊，潛力巨大。大陸13億同胞，對台灣的日月潭、阿里山都耳熟能詳，我想會有相當比例的大陸居民願意到台灣看一看。僅去年一年，大陸居民赴香港的人數就達到了1600萬人次，去澳門的達到了1200萬人次。如果按這個數字來看，今後大陸居民赴臺旅遊的人數肯定不會少。所以，大陸居民赴臺旅遊的前景光明。

    中央電視臺記者:我們了解到，台灣方面最近已經通過海基會向大陸方面提出要求，儘快就建立兩岸之間的商品相互驗證機制進行協商，並且本月底前兩岸的質檢部門進行事務性對話，請發言人就此予以證實。

    楊毅:食品安全事涉千家萬戶，關係重大，我們高度重視。經過兩岸雙方的積極互動，已經建立了就在“兩規”的框架下，就食品安全問題，由兩岸有關六個主管部門的專家建立了直接的聯絡渠道通報機制，這一機制已經在10月6日正式啟動，今後凡是涉及兩岸食品安全的問題，都可以通過這一渠道溝通協商、合作解決。

    另外，兩會已經同意將兩岸食品安全問題列入今年第二次協商的內容。我們相信，經過兩會的協商，並簽署協議，兩岸的食品安全會更有保障。

    中央電視臺海峽兩岸記者:我們知道9月底舉行的大陸司法考試中有800多名台灣居民來參與考試了，他們對此表達了非常高興的心情。我想在這裡問，大陸有關部門是否會在最短的時間內儘快出臺對於通過司法考試的台灣居民在大陸就業，出臺配套的辦法。

    楊毅:這些情況主管部門正在進行研究，會儘快出臺。

    鳳凰衛視記者:聽説最近山東都慶公司向台灣出口的奶精，在台灣和大陸檢測出來的三聚氰胺成份含量是不一樣的，大陸方面檢測是安全，但是台灣方面檢測就有問題，有沒有跟進結果？如果以後針對兩岸檢測結果不一樣，有關方面會採取什麼對策？謝謝！

    楊毅:由於都慶公司輸臺奶精在島內引起的風波，一直在督促有關方面儘快徹查此事。就像剛才這位記者所講的，目前兩岸對都慶公司輸臺奶精的檢測結果不盡一致。在這種情況下，我們認為，有必要本著科學的態度，由兩岸專家共同厘清相關事實，得出客觀準確、實事求是的結論，以維護消費者的健康權益。為此，我們已請有關專家並責成都慶公司赴臺了解情況，並與台灣有關專家接觸，儘快給消費者一個明確的説明。就像剛才我提到的，食品安全事涉千家萬戶，事關重大，我們將繼續本著對台灣同胞高度負責的態度，督促有關企業做出最大努力，認真負責地儘快解決好這一問題。

    中天電視臺記者:現在不管陳會長選擇什麼樣的時間點去台灣，民進黨發動大遊行的動作似乎是勢在必行，肯定會有一些衝突，大陸方面會不會加派一些安全人員隨行，保證大陸談判代表團的安全？第二個問題，國臺辦對於台灣的形勢都掌握得很好，很了解台灣，不曉得國臺辦知不知道最近很紅的一部電影《海角七號》，陳會長去台灣會不會看這部電影？除了談判之外，陳會長會不會跟台灣的基層民眾有一些接觸，能夠了解提出基層民眾的聲音？謝謝。

    楊毅:對於陳會長赴臺的行程安排，還需要由兩會來協商確定。不過我相信，台灣方面會採取切實有效的措施，保證陳會長一行的安全。

    你提到的第二個問題，我也久仰這部片子的大名，一直沒有看到，據説現在正在台灣熱播，光碟現在還買不到，所以方便的話你帶一張過來給我看，你建議陳會長看這部片子，我一定轉達。至於行程安排的細節問題，就像剛才我講的，還需要兩會來商量。

    台灣“中央社”記者:請問陳雲林會長赴臺之前，兩岸兩會是不是會有預備性的磋商？如果有的話，大概時間是什麼時候？大概是哪位負責人出來進行磋商？

    楊毅:海協會和海基會正在為陳會長赴臺訪問進行積極的準備。至於説舉行預備性磋商的時間、地點、人員、議題，我想還有待兩會來具體商量。

    記者:剛才談到陳會長去台灣的問題，一直沒有提到稱呼還有跟馬先生見面的地點，不知道大陸方面對跟馬英九先生見面的地點有沒有要求？稱呼是不是稱馬先生？

    楊毅:陳會長赴臺訪問的具體細節還需要由兩會協商安排。本次發佈會到此結束，謝謝各位！