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商務部介紹一季度外貿和吸收外資情況並答記者問
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年04月15日   來源:商務部網站

    4月15日,商務部新聞發言人姚堅在回答記者提問。當日,商務部在北京舉行新聞發佈會,商務部新聞發言人姚堅説,儘管仍面臨外需減弱的嚴峻形勢,我國外貿仍有望在一季度逐步回升的基礎上取得進一步好轉。新華社記者 袁滿 攝

    2009年4月15日,商務部召開新聞發佈會,新聞發言人姚堅發佈新聞並回答記者提問。實錄如下:

    姚堅:歡迎大家出席今天的新聞發佈會。我是商務部新聞發言人姚堅。很高興和大家見面,通報商務部有關工作情況,並回答大家關心的問題。我首先介紹六個方面的情況:

    一、關於對外貿易情況

    今年以來,我國進出口受到國際金融危機的較大影響。一季度全國進出口4287.4億美元,下降24.9%,其中,出口2455.4億美元,下降19.7%,進口1832億美元,下降30.9%。但3月份外貿形勢出現了一些好轉跡象:一是出口降幅縮小。當月出口下降17.1%,降幅分別比1月和2月份縮小0.4和8.6個百分點,比前兩個月累計縮小4個百分點。二是部分勞動密集型産品出口由降轉升,保持外貿穩定增長的政策效應初步顯現。受提高出口退稅率等政策帶動,以及我國勞動密集型産品適應當前市場需求的特點,服裝、箱包、鞋類、傢具出口額在當月還有所增長,分別增長了9.9%、11.7%、7.7%和1.3%。三是進口降幅明顯收窄。受進口商品量以及價格的雙重影響,今年進口降幅明顯。3月當月進口下降25.1%,比前兩個月累計縮小了9.1個百分點。但也要看到,加工貿易進口下降的趨勢仍未緩解,1季度下降35.7%,降幅高出一般貿易8.1個百分點。

    根據WTO新近發佈的《2009年世界貿易報告》,受金融危機影響,2009年全球貿易額將下降9%,為二戰以來最大跌幅。主要原因有四個方面:一是全球需求銳減,特別是美、歐等發達國家出現負增長。二是貿易融資發生困難,缺口達1000億美元,各國貿易商缺乏週轉資金。三是貿易模式發生巨變,經濟全球化形成全球生産鏈,“連鎖反應”將擴散到參與該産品生産的多個國家,導致全球貿易的降速、降幅比以往任何時候都要快。四是貿易保護主義措施進一步加劇了貿易的萎縮,延長經濟衰退的時間。受外部需求下降影響,我國外貿出口面臨的形勢仍然嚴峻,我們絕不能放鬆出口,要繼續清理和調整外貿政策,加大對進出口企業的支持力度。

    二、關於吸收外商直接投資情況

    一季度,全國實際吸收外資217.8億美元,同比下降20.6%,全國新批外商投資企業4554家,同比下降34.5%。自2008年10月至2009年3月,我國吸收外資出現自亞洲金融危機以來首次持續下降。當前吸收外資呈現以下新的特點:一是實際使用外資降幅呈縮窄趨勢。1、2、3月份實際使用外資分別下降32.7%、15.8%和9.5%。3月份當月,實際使用外資84億美元,是去年10月份以來的最大規模;新批外商投資企業1793家,下降30.4%;二是製造業部分行業利用外資有所增長。1-3月,製造業實際使用外資下降11.5%,在吸收外資中佔比為56.9%;其中,通信設備、計算機及其他電子設備製造業增長11.5%,醫藥製造業增長10.3%,通用設備製造業增長6.2%。此外,服務業實際吸收外資84.2億美元,同比下降31.3%,佔比為38.7%,其中房地産業吸收外資下降明顯,達到38.3%。

    穩定和擴大吸收外資規模,保持外商投資企業的健康發展,對於我國克服當前困難、穩定出口、促進就業、擴大消費具有重要意義。外商投資企業已成為我國國民經濟的重要組成部分。2008年,佔全國企業總數約3%的外商投資企業,其工業産值佔全國的29.7%,繳納稅收(不含關稅和土地使用費)佔全國的21%,進出口額佔55%,直接吸納就業4500萬人,佔全國城鎮就業人口約11%。當前,我國政府採取了一系列擴大內需、穩定進出口的政策措施,國民經濟和國內消費持續增長,將進一步提振外國投資者的信心,我國吸收外資也將保持穩定增長。

    三、關於對外工程承包和境外投資情況

圖表:一季度中國對外勞務合作營業額同比增長10.4% 新華社發

    一季度,對外承包工程繼續保持較快增長,完成營業額124.3億美元,增長32.6%。新簽合同額335.5億美元,同比增長57.5%。合同金額在5000萬美元以上項目101個(上年同期70個),合計273億美元,佔新簽合同總額的81.4%。如上海電器集團承攬的博茨瓦納電站項目(19.56億美元)、中國鐵建股份有限公司承攬的沙特麥加麥地那高速鐵路項目(17.7億美元)等等。3月11日,中建總公司在多家國際知名承包商的競爭中脫穎而出,簽約美國亞歷山大•漢密爾頓大橋改造項目(4.07億美元),是我對外承包工程業務在歐美發達國家市場取得的重要突破。境外投資穩步發展,一季度,我在境外投資設立企業445家,同比增長6.8%,非金融類對外直接投資37億美元,並有一批重大項目正在洽談落實之中。對外勞務合作增速放緩,一季度完成營業額20.1億美元,增長10.4%,新簽合同額17.3億美元,同比下降10.8%,3月末在外勞務人數71.5萬人,同比減少2.8萬。

    四、關於國內市場有關情況

    擴大消費特別是居民消費是保增長的重要措施,也是實現我國經濟增長方式的轉變關鍵。今年以來,商務部把擴大消費作為重要工作。主要措施有:一是加快推進“萬村千鄉”和“雙百工程”等農村流通網絡和基礎設施建設;二是創新營銷方式,利用節慶假日開展文化促銷、服務促銷、展會促銷、節日促銷;三是促進內外貿融合豐富國內市場,針對國內消費者對産品差異化和個性化的要求,部分省市引導出口企業及産品轉為內銷,促進國內消費增長。四是發展現代商業,加強金融服務,擴大信用消費,促進城市耐用品消費升級換代,積極促進汽車消費,部分城市還通過發放商品和旅遊消費券等方式促進城鄉消費。

    一季度,國內市場呈現以下特點:農村市場取得較快發展,改變了多年來農村消費增長持續慢于城市的格局,這主要是國家連續多年加大支農惠農政策力度的結果。家電下鄉政策效果明顯,一季度累計銷售下鄉家電産品270萬台,銷售額40億元,其中3月份銷售148.5萬台,銷售額22.4億元,環比增長70%和72%。汽車及與住房相關的消費較去年底有明顯回升,一季度限額以上批發零售業汽車類零售額增長11.1%,傢具類增長24.1%,建築及裝潢材料類增長20.2%。流通環節生産資料價格結束了去年下半年持續大幅下降的走勢,1-3月環比分別上漲0.1%、下降0.2%和1.7%,3月下旬以來,鋼材價格下降趨緩,成品油價格止跌回升,有色金屬價格出現上行的態勢。

    五、商務部將啟動“家政服務網絡中心”建設工作

    近日,商務部、財政部聯合下發《關於推進家政服務網絡體系建設的通知》(商商貿發〔2009〕149號),計劃從2009年起,用3年左右時間,推動全國287個地級以上城市建設“家政服務網絡中心”,整合服務資源,培育服務企業,培訓從業人員,形成比較健全的家政服務體系,為擴大城鄉居民便利、安全的服務消費提供有力保障。中央財政促進服務業發展專項資金將對地級以上城市建設“家政服務網絡中心”給予支持。

    通過建設“家政服務網絡中心”,可以利用電話、網絡等信息手段,無償為市民、企業提供供需對接服務,建立健全信息諮詢、供需對接、人才調配、標準制訂、資質認證、服務監督等功能。

    調查顯示,有近40%的城鎮家庭需要社會提供家政服務。據初步統計,目前全國擁有家政服務企業近50萬家,年營業收入1600多億元,從業隊伍達1500多萬人,其中絕大多數來自城市下崗工人、進城務工農民等就業困難群體。從部分地區經驗看,在全國各地級以上城市建設“家政服務網絡中心”,將為5億多城鄉居民服務,每年可帶動全國家政服務消費300多億元。

    六、關於堅持對外開放基本國策、不搞保護主義

    為應對國際金融危機的影響,中國政府出臺了一系列“保增長、擴內需、調結構”的政策措施。最近,有人質疑中國的經濟政策中也帶有貿易保護主義的色彩。對此,我談幾點看法:

    第一,反對貿易保護主義是中國政府的一貫立場。在前不久剛剛結束的倫敦G20峰會上,胡錦濤主席再次重申了中國政府反對貿易保護主義的立場。在當前經濟全球化深入發展、國與國相互依存日益緊密的大背景下,當下發生的這場金融危機任何國家都不可能獨善其身,只有合作應對才是正確抉擇。

    第二,中國是世界最開放的經濟體之一。近年來,中國的貿易和投資自由化水平不斷提高。目前,平均關稅水平已降至9.8%,其中工業品關稅8.9%,農産品關稅15.2%,是世界平均水平的1/4,遠遠低於其他發展中成員。在服務領域,中國已經開放了100多個部門,基本達到了發達成員的開放水平。中國還取消了進口非關稅措施以及對外貿易經營審批制,對貿易體制和政策進行了全面調整。中國以自身的開放和發展,為地區和世界經濟的增長注入了強勁動力,做出了巨大貢獻。

    第三,中國出臺的政策措施符合世貿組織規則。2008年以來,根據進出口形勢發展變化,中國政府數次調整了部分産品的出口退稅率,根本的目的是為了優化出口商品結構,出口退稅是世貿組織允許的政策措施。中國所採取的振興經濟措施符合WTO規則,並參與了WTO政策審議;有關政策不僅支持出口也促進進口,包括廣交會設置進口展區,促進加工貿易內銷等。中國經濟的穩定發展給各國企業提供更多的發展機遇。

    第四,實際行動落實互利共贏開放戰略。改革開放是中國的基本國策。30多年來,中國從對外開放中受益巨大,我們不會因為在開放過程遇到外部環境的短暫波動而改變對外開放的戰略。金融危機爆發以後,儘管當前中國的經濟遇到了困難,中國政府採取了一系列措施開放市場、鼓勵進口。比如,進一步提高了貿易便利化程度,取消了天然橡膠以及部分機電産品的自動進口許可證管理,提高了海關通關效率,實施了檢驗檢疫便利化措施;鼓勵國外企業來華參展,通過減免攤位費的方式鼓勵國外企業參加中國出口商品交易會等展會,擴大宣傳,提高其産品在華認知度;落實對最不發達國家的零關稅待遇措施,溫總理在聯合國千年發展大會上宣佈,中國將給予最不發達國家95%的産品零關稅待遇;協調推動貿易投資促進團赴國外採購。今年2月份,組織協調了近百家企業赴德國、瑞士、西班牙、英國採購,採購産品從火腿、葡萄酒等消費品到機械設備及其零部件、飛機等機電産品,從貨物貿易到技術貿易,採購金額超過130億美元,受到了當地政府和企業的歡迎。今年我們還將陸續組織貿易投資促進團赴其他國家和地區採購。為應對危機,中國出臺了4萬億規模的經濟刺激計劃,還決定實施汽車、鋼鐵、電子信息、輕工和石化等重點産業的振興規劃,我相信,這些舉措不僅為中國的企業提供了巨大的商機,也將給世界各國的企業提供發展的機遇。

    接下來,我願意回答大家的問題。

    香港商業電臺記者:請問商務部目前判斷今年上半年我國進出口增長幅度是多少?

    姚堅:隨著全球經濟危機的蔓延,中國經濟受到影響最大的領域就是對外貿易。從去年11月份以來,進出口連續五個月出現下滑的態勢。我們判斷當前外貿遇到的困難主要有以下幾個方面:

    一是外需影響。外需是影響外貿走勢的最關鍵因素。外貿出口不僅依賴於中國企業的競爭力,根本上還是依賴於海外市場的需求。隨著海外市場需求的回升,中國的出口特別是勞動密集型産品等剛性消費品方面還是有比較大的增長空間。

    二是貿易融資。世貿組織出臺的報告顯示,全球貿易融資的缺口有1000億美元左右,這直接影響了進口商的貿易活動,是制約貿易的一個因素。

    三是貿易保護主義。部分中國企業在當前形勢下贏得了很好的市場發展空間,例如深圳有電信裝備製造商不斷在海外獲得大量的訂單。在金融危機期間,各國都在加強基礎設施建設,增加政府投資,中國有優勢的電信製造業、施工工具、通用機械等産品在這種情況下還是有競爭力的。

    因此,我們對今年的外貿還是有比較充分的信心的。

    鳳凰衛視記者:中國將採取哪些措施鼓勵企業“走出去”?另外,關於奧巴馬政府首次對鋼管産品進行“雙反”調查的問題,目前中國政府採取了一些什麼措施?

    姚堅:今年以來,中國企業“走出去”的步伐進一步加快,延續了去年比較好的形勢。政府在促進企業對外投資方面有幾個重點工作要做:一是進一步提供完善的服務,包括海外市場的信息服務、與有關國家簽訂投資保護協定、提供相關的人才培訓等。前不久我們編輯整理了《對外投資合作國別(地區)指南》,這項工作會延續下去。此外,在海外200多個經濟商務處也會給當地的中國企業提供比較完善的服務。二是金融政策的支持。中國政策性銀行、保險公司和商業銀行都在積極研究相應措施,出臺支持海外投資的出口信貸、貿易融資和貿易保險政策。這將會有效地支持重大項目的海外投資,包括海外並購。隨著這些政策的逐步落實和到位,同時隨著中國的服務業企業在海外建立相關的分支機構,中國企業在海外的投資會得到有效地支持。有一些重大項目也都在商談和磋商過程之中,今年海外投資還會有一個比較好的增長。

    另外,回答你提到的美國業界對於中國油井管鋼材進行“雙反”調查的提問。今年4月8日,美國的鋼管企業和有關協會向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申訴,要求對於中國出口的油井管、鋼材産品進行反傾銷、反補貼的合併調查。2008年,中國這類産品對美國的出口達到了32億美元左右,應該説是一個比較大的出口規模。今年一季度,我國的鋼鐵製品出口出現比較大的回落,出口數量回落幅度達到55%,鋼鐵企業遇到了比較大的困難。在這種背景下,美國業界提出的上訴申訴,應該説不合時宜。此前我們已就此事發表了談話,表示了高度的關注和關切。同時,商務部有關負責人也約見了美國駐華商務公參,我們近期還會有一個代表團到美國進行進一步的交涉。

    在這裡我想強調一下,在剛剛結束G20峰會上,各國領導人都重申不設置任何新的投資或貿易壁壘,不採取任何新的出口限制措施。眾所週知,金融危機是從美國發端而起,作為一個經濟大國,美國應當承擔相應的責任和道義,恪守領導人作出的承諾。希望美國行政當局在本案的立案問題上謹慎行事,否則,將會給中美經貿關係的穩定發展造成嚴重的不利影響。中國企業界和政府對此都非常關心,我們將繼續關注“雙反”案的進展,並且採取適當的回應行動。

    美聯社記者:關於中國生産石膏板墻的事情,美國幾個州有居民投訴説中國生産的石膏板墻有硫黃味道,有些州議員甚至向政府提議要禁止中國進口的石膏板,請問商務部對這件事情有什麼回應?目前,中國政府表示會對這個事情進行調查,在我們採訪中得知商務部聯絡一些律師行業協會了解有關情況,我想請問調查最近進展情況怎麼樣?謝謝。

    姚堅:這是中美雙邊經貿關係中一個個案。中國出口産品的總體質量是好的,近年來在加強産品質量和標準建設方面也取得了長足的發展。中國也願在這方面與美國加強合作和磋商。作為一個負責任的大國,中國會進一步完善産品質量。個案問題,我想不會影響到中美經貿關係合作的大局。

    深圳衛視記者:目前廣東和上海的400家企業參加了人民幣跨境結算試點,設為400個是什麼原因?何時才能擴大到整個行業?目前來看人民幣試點實施細則出臺是什麼時候?

    姚堅:適時推出人民幣跨境貿易結算,一方面是為了應對金融危機,保持我國經濟平穩發展;另一方面也是適應了中國國際競爭力的進一步提高。目前,國務院已經決定在上海和廣東的四個城市開展跨境人民幣結算試點,這將有利於業界降低結算風險,增加企業的穩定經營預期,保持雙邊貿易的正常發展。

    為循序漸進地推進該項措施,選擇部分企業進行試點是必要的,對下一步拓展試點範圍,在更多的省市和領域開展人民幣貿易結算都是有利的。關於具體的實施辦法,有關部門正在制定完善之中,我想也會儘快出臺。

    二十一世紀經濟報道記者:我有兩個問題。一是之前世界銀行預計中國出口降幅會逐漸回升,商務部持何看法?二是您剛才提到中國將繼續出臺一些支持外貿和外資的政策,我們也看到有報道説中國可能在制定第二輪經濟刺激方案,具體在哪些方面需要進一步調整和支持擴大外貿?

    姚堅:關於外貿走勢的預測我剛做了一個簡要的回答,我們還是有信心在一季度逐步回升的基礎上取得進一步好轉的形勢。關於下一步的政策措施,隨著國內經濟的復蘇和發展,隨著與有關國家合作的進一步深化,我們會從以下幾個方面研究出臺相關措施:一是繼續支持中小企業開拓國際市場。這不僅有利於應對當前經濟形勢,也有利於進一步擴大就業、轉變經濟增長方式、促進中國企業的國際化進程。我國中小企業數量眾多,帶動了很多的就業。支持中小企業開拓國際市場是各國慣例,但是過去一段時間裏,我們對中小企業的支持和關注還是不夠的,需要進一步增強。從商務部角度來看,我們會進一步增加對中小企業開拓海外市場的服務,包括在建立營銷網絡、註冊商標、廣告宣傳、出口品牌的宣傳等方面進一步支持其開拓國際市場。二是進一步增加金融和保險對於大型成套設備的支持。由於金融危機的影響,海外需求出現了萎縮,同時貿易融資也出現了很大的壓力,這是當前制約大型設備出口的一個重要因素。除此之外,對於進口方面,我們也會採取積極的措施,支持先進的技術、環保産品,支持關鍵的元器件和初級産品的進口,進一步促進進出口貿易的平衡。

    新華社記者:我有兩個問題。第一,吸收外資已經連續6個月下降,請問您怎麼看待這一形勢?請您對今年外資形勢作一下預測。第二,您怎麼看當前消費保持平穩增長的態勢,中國擴大消費還有多少空間?是否會出臺新一輪的刺激消費的措施?

    姚堅:外資確實出現連續6個月的下降,關於外資的走勢我想提供給大家一些背景情況,一是全球的跨國投資,在2008-2009年都會出現下滑,這是一個基本背景,有關的國際組織已經預測2009年全球FDI將下降30%左右。第二,部分國家為了振興本國的經濟,制定了一些産業回歸政策,這樣也會給下一步的吸收外資産生一定的影響。第三,國際競爭的加劇。也就是説,部分發展中國家和與中國發展水平相當的國家,都相繼出臺了相關投資促進政策,也會影響到我們吸收外資的規模。但是,中國最重要的特點是有一個完善的法律體系和龐大市場規模,有比較好的消費增長,這都會給來華投資的外資企業以正面的信心。在這樣一個大的背景之下,我們會會同有關部門繼續出臺相關政策措施,進一步支持外商投資。支持外商投資不僅是支持投資和貿易的增長,最重要的是支持中國的經濟增長,支持中國的就業發展,支持中國的技術水平的提高和管理的現代化,也是我們現代化過程的一個部分。

    主要政策有幾個方面:一是進一步完善貿易投資的便利化,要繼續下放外資審批權限,由省一級和市一級的部門來審批絕大部分的外商投資項目。進一步清理外商投資相關收費和檢查事項,創造一個便利投資、服務於投資者的良好環境。二是要創造比較好的政策環境,包括鼓勵外商投資企業進一步降低成本,向中西部地區轉移。中西部地區基礎設施進一步完善,通訊條件進一步改善,産業配套能力也有明顯的增強,這一兩年有大量的東部投資已經陸續地向中西部地區轉移,這也是一個發展態勢。同時,我們還會進一步支持符合條件的省級開發區升級。三是我們將進一步支持有競爭力、符合中國發展的産業來華投資,包括高新技術産業,節能環保企業,現代服務業,也包括服務外包産業。前不久支持服務外包的政策措施已經出臺。四是我們將繼續堅持開放吸收外資政策,在依法加強反壟斷審查同時,繼續鼓勵外資以並購的方式參與國內企業的重組,支持投資性公司在中國的發展。

    關於你問到的消費問題,一季度消費數據呈現出農村消費加快發展,超過城市消費的現象,包括汽車、傢具産品消費回升都是一季度國內市場銷售比較好的方面。中國宏觀經濟完善,包括醫保政策出臺,社會保障制度完善,都會給擴大消費産生積極影響。消費是我們國家經濟發展的重點,在消費、投資和出口三個方面,消費的增長將會進一步地促進中國發展方式的轉變,進一步讓增長的成果惠及普通民眾,進一步使消費增長成為中國經濟增長的主要動力之一。

    第一財經記者:商務部正在會同有關部門研究出口轉內銷的政策,能否介紹一下政策進展情況?第二,出口轉內銷政策對消化當前我國外需供給作用有多大?

    姚堅:當前部分外貿出口企業在克服困難、開拓海外市場的同時,也利用金融危機特殊時期,轉變發展模式,兼顧海內外兩個市場,這對於企業經營戰略調整、降低風險、進一步發展成為一個比較綜合的企業是一個很好的機遇。部分企業主動地在和國內的銷售網絡進行銜接,在國內市場開展銷售,這對於外貿出口企業是一個有利的條件,給外貿出口企業贏得新的市場空間,贏得新的利潤來源,贏得新的經營模式練習機會,同時也給國內貿易企業、國內消費者提供更多的産品選擇範圍和空間。當前外貿企業在國內銷售方面也遇到了一些障礙,這些障礙體現在兩個方面:一是企業自身的經營能力、經營方式需要重新學習,海外銷售更多是依賴於海外大批量的採購商訂單和信用證銷售,在國內遇到的可能是部分小採購商,甚至是部分零售進入大型商業百貨市場,經營模式發生一定的變化。二是也會遇到在海外市場中可能意想不到的經營秩序的問題,比如在收賬賬期、付款方式、零售商和供應商關係方面也會遇到一些問題,這些問題都是在經營過程中出現的問題。隨著對於出口商、銷售商、零售商經營活動的規範,隨著政府服務的到位,我想外貿企業在國內市場的銷售在當前看是解決了市場問題,長遠來看是為企業向綜合性貿易商轉變提供一個新的發展契機。

    關於廣交會的問題我在這裡想説一下,在廣交會上專門提供了進口展位613個,共有來自36個國家和地區將近400家企業,在進口展區中參展。我們組織了100家國內大型零售批發企業,將會在廣交會期間與進口展區海外銷售商對接。本屆廣交會是從4月15號至5月7號,一共分三期舉行,應當説維持了上屆的規模,總的展位數略有提升,出口參展企業有22000家左右,通過廣交會既促進出口,也為海外進口商、貿易商在中國市場的銷售提供場所和服務。

    中央電視臺記者:3月份經濟出現回暖跡象,對於廣交會而言這次成交是否樂觀,我們的預期是怎樣的?

    姚堅:為了辦好這一屆廣交會,使廣交會成為振興外貿出口的重要動力,半年以來,商務部和廣東省、廣州市積極努力,包括在海外進行了廣泛的招商活動,僅部級廣交會新聞發佈會就進行了6次,招商工作取得了積極進展,有效地保證了這次參加廣交會客源規模、參展企業和來訪企業規模。第二,更多中小企業把這次廣交會作為了解海外市場變化,了解客戶對於産品品質、價格、規格需求的重要契機,很多中小企業都積極參加本屆廣交會,掌握市場的需求動態以及産品設計變化。廣交會會對中國企業,特別是中小企業進一步獲得海外訂單有很大幫助,也會對外貿增長規模有積極的幫助。

    法新社記者:據了解秘魯總統可能會來華簽訂中國和秘魯的各方面的協定,請問具體是什麼時間和詳細內容。

    姚堅:你提的這個問題是中國和秘魯的自由貿易區協定,應該説前期的談判工作已基本完成,關於詳細的內容屆時請我的同事提供給你。

    路透社記者:近期中國派出貿易投資促進團去歐洲,有沒有什麼時候去美國的打算?聽説中國將打算從美國購買30萬噸棉花,關於棉花和大豆的採購具體是什麼情況?

    姚堅:中美之間的經貿關係非常密切,我們互為第二大貿易夥伴,美國是中國第二大出口市場,僅次於歐盟。我們非常重視中美之間的經濟貿易合作。在過去幾年中,中美經貿關係取得了一個比較穩定的發展環境,貿易規模也不斷增長。在鞏固前一段中美經貿關係已經取得的成果基礎之上,在新一屆美國政府成立以後,包括美國商務部長和貿易代表到位以後,我們之間會積極接觸、合作,創造一個好的中美雙邊經貿環境,促進下一步中美經貿的深入發展。

    至於你提出的投資貿易促進活動,這方面更多是企業、商協學會等仲介組織的相關活動,將按照企業投資貿易活動的計劃進行。

    經濟日報記者:一季度國內消費市場呈現一些亮點,商務部在培育和發展新的消費熱點方面有何規劃?另外,這些消費熱點有沒有出現升溫的趨勢?

    姚堅:中國政府非常重視消費在經濟發展中的作用,特別是在經濟長期發展中所扮演的重要角色。如何進一步發揮消費對於經濟增長的作用,轉變經濟增長方式,對我們來説是一個考驗。這一段時間以來,商務系統非常重視消費問題,特別是如何擴大居民最終消費以拉動經濟增長。我們正在研究出臺相關政策,包括會同有關部門安排資金支持,來促進消費增長。我們也將通過資金支持提供消費服務的企業,使之為廣大居民提供更好、更便利的服務。我們還會通過有關資金政策支持第三産業,服務業企業,使其具有更強的競爭力,主要包括兩個方面:一是隨著城市化進程的發展,隨著農村人口向城市轉移,城市的服務仍顯滯後,特別是二三線城市商業服務業的發展都會有很大的需求。我們商務部,包括各地商務系統,都會密切配合,進一步完善二三線城市的商業基礎設施,為城市化進程中廣大居民的消費提供便利的服務。二是農村商業基礎設施比較薄弱,特別是與農産品銷售有關的保質、保鮮、冷鏈、檢驗檢疫的體系還不完善,所以我們也會和農業、質量檢疫檢驗、財政各部門配合起來,進一步完善農村的流通網絡,包括農産品的流通體系建設。農産品流通體系是雙向的,既有城市耐用消費品的下鄉,也有農産品,包括蔬菜、水果、禽肉製品進入城市。怎麼樣使農産品進入城市這個環節質量進一步提高,損耗進一步降低,也是我們面臨的問題。所以,我們會在這兩個方面進一步促進城市和農村的消費,從而促進居民的消費。當前也出現了一些複合型消費,包括文化消費、休閒消費、教育消費,這也是我們國家下一步服務業發展、消費增長的一個新的空間和新的亮點。

    每日經濟新聞記者:請問赴法採購團準備工作進展怎麼樣了?採購重點會放在哪個領域?下一步還有採購團到其他國家和地區嗎?謝謝。

    姚堅:當前全球經濟的振興需要各國的通力合作,同時中國經濟的發展也需要海外的資源、技術和人才,所以中國的行業協會和有關企業會繼續組織到海外,包括歐洲四國,也包括將來可能到法國等其他歐洲國家進行貿易投資促進活動,也包括美國和周邊國家。我想這些行動既有利於全球經濟的復蘇,也有利於中國企業在當前形勢下更多獲取海外資源,像初級産品、農産品、原材料,獲得海外的技術。相關活動會繼續下去,是一個常態的活動。  

 
 
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