[主持人 國家知識産權局辦公室副主任韓秀成] 各位記者朋友們，同志們，大家上午好！歡迎參加2011年我國發明專利授權情況新聞發佈會。

    今天，國家知識産權局在這裡召開2011年我國發明專利授權情況新聞發佈會，主要是通過新聞媒體向社會發佈2011年我國發明專利授權量及排行前十的省、市、企業名單及相關情況。

    在主席臺就坐的是：國家知識産權局副局長甘紹寧，國家知識産權局專利管理司副巡視員陸毅、國家知識産權局規劃司發展司司長龔亞麟、國家知識産權局審查業務部副部長馮小兵。參加今天新聞發佈會的新聞媒體有：新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、人民日報、人民網、中國日報、科技日報、中國新聞社、法制日報、經濟日報、光明日報、中國經濟網、經濟參考報、科學時報等新聞媒體的記者。

    今天的新聞發佈會包括兩項內容：首先由甘紹寧副局長髮布2011年我國發明專利授權量排行情況；然後請在座各部門領導回答媒體記者的問題。現在，請甘局長髮布2011年我國發明專利授權量排行情況。

 　 [國家知識産權局副局長 甘紹寧] 各位媒體朋友，大家上午好！2011年，我國知識産權工作取得了重要進展，實現了“十二五”知識産權事業發展的良好開局。特別是最能反映科學技術發展和創新水平的發明專利，授權量大幅提高。下面，我向大家介紹2011年我國有關發明專利授權的總體情況。

     一、2011年，我國省（區市）和城市以及企業發明專利授權量的排行情況。

     2011年，發明專利授權量達到了172,113件，同比增長27.4％。其中，國內專利權人發明專利授權112,347件，比上年增長6.3個百分點，佔總量的65.3％。

     2011年，我國發明專利授權量排名前十位的省份（不含港澳臺）分別是：廣東18,242件、北京15,880件、江蘇11,043件、上海9,160件、浙江9,135件、山東5,856件、四川3270件、遼寧3164件、湖北3160件、陜西3139件。

     2011年，我國發明專利授權量排名前十位的城市（不含直轄市）分別是：深圳11,826件、杭州4,509件、南京3,457件、廣州3,146件、西安2,738件、武漢2,585件、蘇州2,486件、成都2,403件、無錫1,819件、長沙1,767件。

     2011年，我國發明專利授權量排名前十位的國內企業（含港澳臺）分別是：中興通訊股份有限公司3,178件、華為技術有限公司2,751件、鴻富錦精密工業(深圳)有限公司862件、中國石油化工股份有限公司587件、杭州華三通信技術有限公司481件、友達光電股份有限公司471件、比亞迪股份有限公司453件、大唐移動通信設備有限公司367件、中芯國際集成電路製造(上海)有限公司364件和英業達股份有限公司320件。

     截至2011年底，代表較高專利質量指標，體現專利技術和市場價值的我國有效發明專利擁有量達到351,288件，首次超過國外在華發明專利擁有量，國內（不含港澳臺）每萬人口發明專利擁有量達到2.37件，充分顯示了每萬人口發明專利擁有量3.3件指標納入國家“十二五”規劃綱要對專利創造的顯著促進作用。

     2011年，我國共受理PCT國際專利申請17,473件，同比增長35.3%。廣東、北京、上海、江蘇和浙江位居全國各省、市、自治區前五位。 

     二、2011年，我國授權發明專利的主要特點。

    一是以企業為主體的專利技術創新體系正加快建立。2011年，企業、高校以及科研院所進一步鞏固了我國技術創新主要力量的地位，授權發明專利從2001年到2011年由佔總數的40％(約3.8萬件)，提高到85％(9.5萬件)。其中，國內企業授權發明專利從僅佔2001年總數的1％(1089件)，快速增長到2011年的52％(5.8萬件)。可以説，企業、高校以及科研院所已成為發明專利的主要權利人，專利制度大大激發了廣大研發人員的技術創新熱情，以企業為主體的專利技術創新體系正在加快建立。

     二是授權發明專利分佈的主要技術領域。在高新技術方面。2011年，發明專利授權排行前十的技術領域主要是半導體器件、移動通信、計算機、生物醫藥等高新技術領域，這與國外在華專利申請的熱點技術領域高度重合。説明在高新技術方面，我國雖然起步晚，但是實現了與國外的同步發展。 

     在現代工業方面。以鋼鐵業為例，2011年，我國鋼鐵企業授權發明專利量近4000件，其中既包括節能減排技術的專利，也包括滿足戰略性新興産業發展需要的高性能鋼材和特殊鋼材專利。在2011年的第十三屆中國專利獎評選中，我國鋼鐵行業共獲得8項中國專利優秀獎。鋼鐵業在專利支撐下逐步實現轉型升級，為我國走新型工業化道路做出積極貢獻。

     在生活領域方面。比如，家電行業，目前全世界70％左右的家電産品已經是中國製造，專利正在助力家電行業逐步實現從中國製造向中國創造的跨越。2011年，家電行業授權發明專利量超過了5000件，通過掌握核心技術和獲得專利，越來越多的家電行業在不斷升級的國際競爭中得到發展，也使廣大人民提升了生活品質。

    在醫藥領域方面。中藥領域是我國發明專利的傳統優勢領域，越來越多的制藥企業通過擁有專利，在市場競爭中佔據了主動，實現了發展。2011年，國內中藥發明專利授權量排行榜前十名中有7家是企業，發明專利正在使中藥産業這一傳統技術領域煥發新的活力。

   三是發明專利支撐國家經濟發展的作用日益顯現。2011年，授權發明專利為國家發展戰略的實施和戰略性新興産業發展和傳統産業升級，為我國經濟社會的發展，提供了重要支撐。專利制度源於經濟發展，又促進了經濟發展。近10年來，我國的國內生産總值（GDP）、研發投入與國內發明專利授權量、擁有量都呈現出了較高相關度。這説明我國經濟發展為專利制度的發展提供了重要基礎，反過來，專利制度又大大激發和保護了技術創新，促進了我國經濟的發展，為“調結構、轉方式”發展主線提供了有力的支撐。

    雖然，我國的專利質量與發達國家相比還有一定差距，但尤為可喜的是我國也涌現出一批高質量的核心技術專利。國家知識産權局與世界知識産權組織聯合設置了“中國專利金獎”，專門評選專利質量高、技術價值大、經濟社會效益好的中國專利。2011年評出的第十三屆中國專利金獎15個項目共創造新增銷售額425億元，新增利潤56億元。

    三、我國發明專利申請和授權情況反映出的問題 

    一是發明專利申請和授權量雖然呈現快速增長的態勢，但國內外專利水平仍有較大差距。2011年，我國發明專利申請、授權躍上新臺階，發明專利申請量突破50萬件；發明專利授權量超過17萬件，同比增長27.4%。但綜合分析，我國的專利水平與國外還有一定差距，我國國內發明專利申請平均權利要求項數、説明書和附圖頁數分別只有6項和8頁，而國外來華發明專利申請分別為16項和28頁，表明國內發明專利的保護範圍和技術複雜程度與國外相比仍然存在較大差距。 

    二是發明專利申請和授權繼續呈現相對集聚態勢，各地發展不平衡。2011年，國內發明專利申請和授權量排名前六的省（市區）均位於東部沿海經濟發達地區，這六個省（市區）佔據了全國31省（市區）發明專利申請和授權總量的六成半左右，專利集聚效應明顯。而我國中西部地區18個省（市區）只佔全國31省(市區)發明專利申請和授權總量的不到四分之一，與東部地區相比，中西部發明專利申請和授權量仍存很大差距。

    三是我國在傳統技術領域繼續保持優勢，但關鍵技術領域仍待突破。2011年，在35個技術領域中的食品、化學、土木工程和藥品等傳統優勢技術領域，我國發明專利申請和授權優勢繼續擴大，但在一些高技術領域，國外的專利佈局仍然具有較高強度。從發明專利授權量來看，國外在光學、運輸、音像技術、醫藥技術、半導體、發動機等六個技術領域中仍佔較大優勢。

   [韓秀成]謝謝甘局長的介紹。接下來是記者提問時間，按照慣例，在提問之前請記者先作自我介紹。現在請大家提問。

   [科技日報記者提問] 剛才甘局長提到了目前國內外企業的專利水平有差距，而我國的專利申請量不同地區存在著發展不平衡，請問，對不同行業、不同規模的企業在推動專利申請方面有哪些舉措？

    [陸毅]謝謝您的提問。近年來，隨著我國企業紛紛走出去，參與國際市場競爭，我們局著力創新工作方法，不斷強化分類指導，形成了企業知識産權的引導培育體系和政策措施體系。我們按照企業知識産權工作的不同發展階段，實施全國企事業知識産權試點示範工作與企業知識産權管理標準化並行的引導培育體系。企事業知識産權試點示範工作引導培育工作的重要抓手，多年來我們局沿著以試點促推廣普及，以示範促深化發展的 基本思路，通過組織培訓加強企業交流，提升企業運用知識産權參與市場競爭的能力。

     2011年度，發明專利授權前10名的企業中有5家就是我們國家知識産權試點示範單位。我們正在制定和推廣企業知識産權的規範管理，推進企業知識産權管理的標準化，促進企業知識産權工作機制創新的重要舉措。企業知識産權的管理規範將科學地規定企業知識産權管理的一般原則和方針策略，系統遞給出企業完善知識産權管理，有效運用知識産權制度的行動指南，規範確立評估企業知識産權管理狀態的準則體系，推動企業知識産權管理的標準化，並將企業快速有效地建立知識産權管理體系進行知識産權管理工作規劃，為企業節約發展成本的同時，也必將提升我國企業知識産權創造、運用、保護和管理的整體水平。

    其次，按照企業行業的規模，行業領域和知識産權工作需要的不同，採取了不同的政策措施，對於中小企業：一是實施中小企業知識産權戰略推進工程。集中優勢資源，加強對中小企業聚集區知識産權工作的支持和服務支撐。二是中小企業知識産權託管工程，評選優秀的服務機構幫助有效管理中小企業知識産權日常工作。三是加強對科技型中小企業知識産權金融服務，支持中小企業開展知識産權資産評估與價值分析，為中小企業搭建平臺。對大型企業，一方面我們通過建立聯絡重點的機制，從國家地方不同層面統籌資源，為大型企業提供有針對性、專業化、深層次的知識産權的跟蹤服務，發揮知識産權在戰略性新興産業中的支撐作用。

    2011年，我們局與航天航空、新能源等戰略性新興産業大型央企建立了重點的聯絡機制，加強對企業管理人員的深層次培訓，組織開展重大知識産權事件的分析，為企業提供關鍵技術領域和知識産權預警分析。另一方面，通過建立企業專利工作站，圍繞著國家重點扶持的産業，結合地方的經濟發展需求，組織專利審查員，專利代理人，資深知識産權的管理專家等專業人士到企業就有關行業的關鍵性共性問題開展交流輔導和服務工作。積極發揮企業專利工作站的區域和行業的輻射作用，服務區域和産業經濟發展。以上就是我們局近期圍繞企業開展的一些工作。

    [人民網記者]請介紹一下2011年國外企業申請專利的情況？

   [龔亞麟]2011年國外來華發明專利首次突破10萬件，其中國外企業發明專利申請達到了10.5萬件，佔國外來華專利申請總量的95%以上，同比增長了13%。從這些數字可以看到，跨國公司在華發明專利佈局仍然保持較高的強度。我們也注意到2011年，日係的松下、索尼、夏普等家電企業，財務狀況是不理想的。但從專利佈局來講，這些企業仍然沒有放緩的跡象。這些企業來華申請專利前十的企業仍然有他們。很多專家認為，這些企業的問題出現在創新能力的下降。去年的申請量仍然是19%以上，申請量攀升接近了五成。

    [知識産權報記者]我國發明專利申請量正在呈現一個增長的趨勢。請問如何提升企業創新能力，在過去一年國家知識産權局採取了哪些新措施？

   [馮小兵]我國專利申請量的增長形勢是非常好的，快速增長的專利申請，對於專利審查工作來説有很大的挑戰和壓力。隨著我們企業，尤其是創新主體對專利工作的重視，對專利審批的需求也變得更高和多元化。為保障申請人在獲得客觀、公正、準確、及時的審查結果，就必須提高我們專利授權的質量，滿足企業的需要。我們局在專利審查的質量和專利審查的速度上面也進行了開拓創新，以滿足企業的需求。

    從專利申請質量方面講，我們進一步明確了質量管理方面的職責。2011年我們加大了對申請人的質量反饋。在2011年7月，我們建立了一個審查質量投訴平臺，直接面向社會公眾接受對我們審查質量的投訴。半年的時間裏，我們接收了113件對審查質量的投訴。在很短時間內，對這113件全部進行了處理。我們投訴平臺的建立增加了審查工作和外部的溝通交流，展示了我們局服務工作的理念。

    從2008年開始我們連續四年開展調查，直接徵求社會公眾、創新主體、專利代理人對我們審查質量滿意度的情況。2011年，我們更加注重了對申請人的深度訪談。我們為華為公司、清華大學、美國通用汽車公司、索尼公司在內的22家申請人一一進行了深度的訪談，聽取他們對我們專利審查工作的一些意見。在2011年，調查結果仍然保持在滿意的區間裏。尤其是國際檢索和初步審查的各項指標，第一次進入到了我們滿意度的區間裏，而且有64%的受訪者表示，2011年的審查質量比2010年有較大的提升。這是外部的反饋。

     在審查週期方面，申請人對我們審查的速度要求也是比較高。在2011年，我們發明專利的審查速度是2.3個月，外觀設計的審查速度是2.6個月，平均下來不到半年時間。我國發明專利的審查速度優於歐洲。得到這樣一個結果是非常不容易的，因為申請量在快速的增長，我們的質量還不能下降，必須提高。

    我們主要採取的措施：第一、加大了人力的科學調配，讓我們的審查人力資源與這個領域的申請量匹配得更好。第二、對一些特別案件進行特別關注，對一些申請時間過長的，儘快進行處理。第三、對符合條件的申請採取加速審查措施。去年我們和美國專利局、日本專利局、德國專利局、韓國專利局開展了國際高速審查通道試點，為我們企業向國外申請提供了一個快捷通道。這是我們在提高專利審查質量和縮短審查週期方面採取的一些措施。謝謝。

     [韓秀成]由於時間關係，今天上午不能一一回答各位記者的提問。大家如果還有其他問題，可以在會後跟我們聯絡。再次感謝各新聞媒體記者參加本次新聞發佈會，真誠希望各位積極參與2011發明專利授權量排行情況的宣傳報道活動，也希望你們今後一如既往的關心和支持知識産權工作。

     2011年我國發明專利授權情況新聞發佈會到此結束。謝謝大家！