[沈丹陽]:各位記者朋友,歡迎大家出席今天的新聞發佈會。我是商務部新聞發言人沈丹陽,很高興再次和大家見面,通報2012年1-10月我國商務運行情況,並回答大家關心的問題。
![](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn//xwfb/images/images/782bcb888d49121557b801.jpg)
[沈丹陽]:一、 關於國內市場運行情況
近期國內消費市場呈現穩中回升態勢。據國家統計局統計,10月份,社會消費品零售總額實現18934億元,同比增長14.5%,創近7個月以來的新高,已連續3個月逐月走高。1-10月累計實現社會消費品零售總額168356億元,同比增長14.1%;扣除價格因素,實際增長11.8%,比上年同期加快0.6個百分點。
一是城鎮消費小幅回升。10月,城鎮消費增長14.5%,增速比上月加快0.3個百分點,比今年增速最低點7、8月加快1.4個百分點。
二是大中型流通企業銷售額小幅回升。10月份,商務部監測的3000家重點零售企業銷售同比增長8.5%,增速比上月加快0.5個百分點。限額以上企業(單位)消費品零售額同比增長14.8 %,比社會消費品零售總額增速快0.3個百分點。
三是升級換代商品銷售額小幅回升。10月份,商務部監測的3000家重點零售企業中,汽車、傢具、建材銷售同比分別增長9.9%、7.6%和10.5%,增速分別比上月加快3.8、3.2和4.0個百分點;家電銷售增長2%,已連續3個月正增長。
四是食用農産品價格小幅回升。據商務部監測,10月份,全國36個大中城市食用農産品價格小幅回落。分品種看,蔬菜批發價格比前月下降8.6%,其中,大白菜、白蘿蔔、生菜、圓白菜、油菜降幅均在20%以上;雞蛋批發價格比前月下降2.2%。糧油肉價格小幅上漲,鮮豬肉、花生油、小包裝麵粉分別比上月上漲1.2%、0.6%和0.4%。受寒潮和雨雹的影響,近期主要食用農産品價格出現回升勢頭。上周(11月12-18日),蔬菜、水果批發價格分別比前一週上漲3.8%和0.5%,其中,苦瓜、黃瓜、茄子分別比前一週上漲9.9%、9.2%和8.3%。豬肉價格止跌回升,比前一週上漲0.1%。
[沈丹陽]:二、 關於對外貿易情況
據海關統計,1-10月,我國進出口總值31615.7億美元,同比增長6.3%。其中,出口16709億美元,增長7.8%;進口14906.7億美元,增長4.6%;貿易順差1802億美元,擴大45.6%。外貿運行主要呈現以下特點:
(一)與美國、東盟等重要貿易夥伴貿易增長平穩,與歐盟、日本貿易同比下降。前10個月,中美雙邊貿易額增長9.1%,中國與東盟雙邊貿易總額增長9.4%,與俄羅斯、南非和巴西雙邊貿易總額分別增長13.4%、34.9%和3.5%,中歐雙邊貿易額下降3.0%;中日雙邊貿易額下降2.1%。1-9月,新興市場在我外貿總額中佔比上升,發達國家在我外貿總額中佔比下降1.7個百分點。
(二)中西部地區出口持續強勁,東部地區出口增速有所提高。前10個月,中部地區出口增長20.2%,西部地區出口增長43.6%,其中,重慶出口同比增長1.4倍,安徽、河南和四川出口增速分別為67.9%、54.1%和40.2%。東部地區出口增長4.8%,比前三季度提高0.5個百分點。廣東、福建、江蘇、浙江和山東出口分別增長7.5%、7.1%、4.1%、4.4%和1.4%,均低於同期全國出口增幅。中西部地區佔全國外貿總額比重上升1.3個百分點,出口比重上升2個百分點。
(三)一般貿易進出口增速平穩,加工貿易進出口增長乏力。前10個月,我國一般貿易進出口16556.3億美元,增長5.5%。其中出口8114.0億美元,增長8.5%;進口8442.3億美元,增長2.7%。加工貿易進出口10985.3億美元,增長2.5%,其中出口7052.3億美元,增長3.0%;進口3932.9億美元,增長1.6%。
(四)機電産品出口穩定增長,勞動密集型産品出口繼續回升。前10個月,我國機電産品出口9573.8億美元,增長8.5%,高出同期出口總體增速0.7個百分點。紡織品、服裝、傢具、鞋類、箱包、塑料製品、玩具等七大類勞動密集型産品出口增長8.3%。10月當月,機電産品出口增長10.2%,比前三季度加快1.9個百分點,七大類勞動密集型産品出口增長20.7%,比前三季度加快13.7個百分點。
![](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn//xwfb/images/images/782bcb888d49121557c202.jpg)
[沈丹陽]:三、 關於吸收外資情況
1-10月,全國新批設立外商投資企業20021家,同比下降10.5%;實際使用外資金額917.4億美元,同比下降3.45%。10月當月,全國新批設立外商投資企業1996家,同比增長1.8%;實際使用外資金額83.1億美元,同比下降0.24%(未含銀行、證券、保險領域數據)。吸收外資的主要特點如下:
一是扣除房地産因素,服務業實際使用外資同比略有增長。1-10月,服務業實際使用外資437.2億美元,同比下降1.8%,佔全國的47.7%。其中,房地産實際使用外資下降6.14%。扣除房地産因素,服務業實際使用外資金額增長2.1%;衛生、社會保障和社會福利業,信息傳輸計算機服務和軟體業等行業實際使用外資同比增長較快,分別增長151.8%和29.1%。農林牧漁業實際使用外資14.6億美元,同比下降3.6%,佔全國總量的1.6%。製造業實際使用外資404.1億美元,同比下降7.3%,佔全國總量的44.1%,其中通信設備製造、交通運輸設備製造、通用設備製造等行業實際使用外資增長較快。
二是美國對華投資轉降為增。美國對華實際投入外資金額27億美元,同比增長5.3%(1-9月下降0.63%)。亞洲十國/地區(香港、澳門、台灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)實際投入外資金額780.3億美元,同比下降4.7%。其中日本對華投資60.8美元,同比增長10.9%;新加坡對華投資56億美元,同比增長17.7%;韓國對華投資25.2億美元,同比增長15.1%。歐盟27國對華實際投入外資金額52.4億美元,同比下降5%。其中德國、荷蘭、瑞士對華投資增長較快,增幅分別為28.1%、51.2%、75.8%。
三是中西部地區持續保持較快增長。1-10月,中部地區實際使用外資77.8億美元,同比增長19.4%,佔全國總額的8.5%。西部地區實際使用外資71.5億美元,增長6.8%,佔全國總額的7.8%。東部地區實際使用外資768.1億美元,下降6.1%,佔全國總額的83.7%。
[沈丹陽]:四、 關於對外投資和經濟合作情況
(一)對外直接投資。1-10月,我國境內投資者共對全球126個國家和地區的3254家境外企業進行了直接投資,累計實現非金融類直接投資581.7億美元,同比增長25.8%。
對中國香港、東盟、美國、俄羅斯和日本的投資實現兩位數的較快增長,分別為42.6%、31.2%、16%、31.9%、15.2%;對歐盟投資15.8億美元,較上年同期下降20.9%;對澳大利亞投資13.6億美元,下降28.7%。地方投資活躍。地方對外直接投資197.3億美元,佔同期對外直接投資總額的33.9%,同比增長35.1%。廣東、山東、江蘇、遼寧、浙江等位居地方投資的前列。
(二)對外承包工程。1-10月,我國對外承包工程業務完成營業額870.6億美元,同比增長14.4%;新簽合同額1109.5億美元,同比增長6.1%,其中10月當月完成營業額110.4億美元,同比增長46.1%。新簽合同額在5000萬美元以上的項目403個(較上年同期增加45個),合計金額870.7億美元,佔新簽合同總額的78.5%,同比增加6.5%。其中上億美元的項目231個,較去年同期增加39個。
截至2012年10月底,我國對外承包工程業務累計簽訂合同額9526億美元,完成營業額6261億美元。
(三)對外勞務合作。1-10月,我國對外勞務合作派出各類勞務人員35.3萬人,較去年同期減少0.3萬人,其中承包工程項下派出勞務18.1萬人,勞務合作項下派出17.2萬人。10月末在外各類勞務人員88萬人,較去年同期增加6.6萬人。
[沈丹陽]:五、 十六大以來商務工作的成就
黨的十六大以來,全國商務系統以轉變發展方式為主線,堅持擴大內需和穩定外需相結合,統籌國際國內兩個市場兩種資源,推進商務事業科學發展。
一是國內貿易實現新發展。2011年我國社會消費品零售總額達18.4萬億元,是2002年的3.8倍,年均增長16.1%。我國流通網絡體系日益完善,流通效率和流通現代化水平明顯提高,消費環境不斷改善,消費結構升級加快,消費對經濟增長拉動作用進一步增強。
二是對外貿易邁上新臺階。2011年我國進出口總額達3.6萬億美元,是2002年的5.9倍。我國已連續三年成為世界貨物貿易第一齣口大國和第二進口大國。服務貿易和服務外包加快發展,貿易結構進一步優化,外貿發展方式轉變加快。
三是利用外資綜合優勢和總體效益明顯提高。截至2011年底,我國累計設立外商投資企業超過73.8萬家,實際使用外資超過1.2萬億美元,2011年實際利用外資金額是2002年的2.2倍,位居全球第二位。服務業、高科技産業吸收外資明顯增加,外資區域佈局明顯改善,外資溢出效應明顯增強,對經濟社會發展貢獻日益突出,吸收外資優勢進一步鞏固。
四是對外投資合作跨越式發展。2011年我國對外直接投資規模達746.5億美元,是2002年的27.6倍,年均增長26.9%。對外直接投資領域不斷擴大,全球産業佈局逐步優化,“走出去”企業跨國經營能力和國際競爭力不斷提高。對外投資合作政策促進和管理服務體系日趨完善。
五是對外經貿關係開創新局面。目前,我國已建立了160多個雙邊經貿合作機制;已簽署了10個自貿協定,正在商談6個自貿協定;全面履行加入世貿組織承諾,深入參與全球經濟治理,在國際經濟體系中的影響力和話語權明顯上升。
[沈丹陽]:以上是給各位發佈的基本情況。下面歡迎大家提出問題。
![](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn//xwfb/images/images/782bcb888d49121557cd03.jpg)
[國際商報記者]:我有兩個問題需要您進一步解答。第一,十八大報告當中提出全面提高開放型經濟水平,加快轉變對外經濟發展方式的新要求,請問商務部將如何貫徹十八大精神?第二,十八大報告中提出要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系,請問如何解讀多元平衡這一要求?
[沈丹陽]:我先回答第一個問題,黨的十八大勝利閉幕後,商務部在第一時間就組織全部幹部傳達和學習。接下來商務部全體幹部將精心研讀文件、領會精神實質、抓好貫徹落實。特別是要深入研讀十八大報告關於商務相關工作的論述,深刻領會全面提高開放型經濟水平和加快轉變對外經濟發展方式的新要求,深刻領會加快建立擴大消費需求長效機制,擴大國內市場規模和健全現代市場體系等一系列與商務事業密切相關的十八大新的工作部署和新的工作要求,紮實推進各項工作。
近期,我們要召開商務部黨組擴大會和全國商務工作會,這兩個會都會把學習貫徹十八大精神作為主題。在這兩個會上要研究形成商務發展新的思路,請大家到時候關注。我們將著重做好搞活流通、擴大消費、保障市場平穩規範運行,努力促進外貿穩定增長,提高利用外資綜合優勢和總體效益,支持企業加快“走出去”步伐,以及統籌多雙邊和區域、次區域開放合作等重點工作。
剛才您提到十八大報告這次提出一個新的提法,要“完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系”,關於“多元平衡”,我理解主要是在對外開放中要堅持統籌協調、實現多元化的發展和平衡的發展。比如在提升製造業開放層次的同時,也要重視擴大服務業和農業的開放。在擴大出口和吸收外資的同時,也要重視進口和對外投資合作。在鞏固發達國家傳統市場的同時,也要重視開拓發展中國家市場。在做強一般貿易的同時,也要重視提升加工貿易的附加值。在加強自主創新的同時,也要重視參與全球化的分工合作。在提升沿海開放水平的同時,也要重視加快內陸和沿邊的開發。總之,要不斷增強開放型經濟發展的平衡性、協調性和可持續性。謝謝。
[中央電視臺記者]:19號,浙江奧康鞋業收到歐盟高等法院的判決書,奧康在抗辯歐盟在反傾銷的案件當中取得勝訴,發言人能否就這個問題作出評價,您是如何看待的?
[沈丹陽]:這個判決當然是很好的事情,有很好的意義或者説有很好的作用。我認為這種積極的作用至少表現在三個方面:第一,起到明是非的作用。歐盟法院的判決裁定歐盟在反傾銷調查中沒有給予中國企業公平待遇。這一點是歐盟過去不願承認的。中國企業認為歐盟在反傾銷調查中對中國企業不公平、不公正,有歧視性,但歐盟方面不承認,現在判決了,起到了明是非的作用。第二,起到警示的作用。這個判決限制了歐委會濫用反傾銷措施,限制了歐委會濫用自由裁量權,警示歐委會不僅在市場經濟待遇的法律適用問題上,在其他條款的適用上也要嚴格依法公正行使其行政權力,而不能濫用,所以起了警示作用。第三,起到了示範作用。這個判決提振了中國企業通過司法途徑維護自身權益的信心。我們有一些企業不太敢跑到歐盟、跑到這些貿易救濟調查國運用所在國的法律來維權。這件事情中國企業勝訴就起到了這樣的示範作用。謝謝。
[中國國際廣播電臺記者]:有兩個問題:第一,中國原定外貿增長目標是10%左右,但是從目前來看完成目標的任務非常的艱巨,特別是這幾個月以來,我們的外貿增長只有達到6.2%左右,對此,請您預估一下今年的外貿情況。第二,我剛才注意到您的發言當中有一個數字,中國今年使用外資金額同比下降3.45%,而中國直接對外的投資是達到同比增長25.8%,這之間的差距是非常巨大的,我想進一步了解這個數字背後真正的意義。謝謝。
[沈丹陽]:實際上第一個問題,陳德銘部長在十八大期間接受記者聯合採訪時已經大部分都做了回答。今年以來,國際經濟形勢嚴峻複雜,不確定的因素很多,最不確定的或者最嚴峻的形勢就是外需不振。我看到上周歐盟發佈一個數據,歐元區經濟在第三季度再次出現了負增長,0.1%的負增長,連續第二季度的負增長。全世界一般認為連續兩個季度的負增長説明出現了衰退。我們中國最大的貿易夥伴有四個:美國、歐盟、東盟和日本。這四大貿易體或者四大貿易夥伴中有兩個經濟情況還可以,而歐盟和日本今年的情況不理想,所以我們對這兩個經濟體都出現出口大幅度的下落,其中對歐盟地區的出口增長是負的,對日本是正增長,但是增幅很低。這樣就造成我們外貿總體的增速也呈現低速增長的態勢。據海關統計,1-10月我國外貿進出口增長只有6.3%,出口增長是7.8%。完成剛才您提到今年外貿增速10%左右的目標任務確實很困難。至於全年究竟能實現多大的增長速度,現在還很難判斷。雖然最近一些研究機構和經濟學者做預測,我們一些司局、一些領導在內部會議上也在做分析研究和測算,但是現在還難以做定論。總之,我們還將千方百計繼續盡最大的努力來保持外貿的穩定增長,特別是要努力提升我們在國際貿易市場中的份額,使份額也保持增長。
有一點要特別説明的是,從主要的經濟體的貿易增速和全球的貿易增速來比較,今年我國外貿增長仍然是可圈可點。除了外貿的增速我們現在仍然是6.3%,出口是7.8%以外,我們增長方式加快轉變、結構調整取得明顯成效,這些都是非常可喜的成績。特別是今年我國外貿佔國際市場的份額有可能在去年佔10.4%的基礎上繼續保持增長,這一點也是相當不容易。
[中國日報記者]:能不能介紹一下中日韓自貿區進展情況,之前有報道説將宣佈啟動。另外,近年來中國積極實施自貿區戰略,對於外貿有什麼影響,有什麼成功的經驗和下一步的打算?謝謝。
[沈丹陽]:先説一下中國實施自貿區戰略情況,特別是實施自貿區戰略對外貿發展的帶動情況。目前,中國的自貿區夥伴共有18個,包含15個國家和臺港澳三個地區。15個國家分別為東盟10國以及巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯和哥斯達黎加。實施自貿區戰略極大帶動了我國和這些國家的貿易發展。目前和這18個國家和地區的貿易規模已經佔到中國外貿總額的24%。與這些國家簽訂自貿協定後,對我國外貿很快就有較大的促進和發展。比如2006年10月,中國-智利自貿協定開始實施,2007年中智雙邊貿易額就快速增長到147億美元,增幅達到67%。再比如,2011年我國和東盟的雙邊貿易額達到3628億美元,比自貿區建成前的2009年大幅增長70%。其中,中國出口增長超過60%,進口增長超過80%。正如剛才我提到的,東盟超過日本,已成為我國第三大貿易夥伴。
2011年,中國與東盟10國加上剛才提到巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加這15個自貿夥伴國的進出口貿易總值將近4100億美元,同比增長25%,比我國的整體貿易增速高出2.8個百分點。其中,我國對上述15個自貿夥伴國出口比我國對全球出口增幅高出4個百分點。今年以來,對自貿區的出口仍然保持這樣的態勢。
實施自貿區戰略還促進了我國和有關國家地區貿易結構的進一步優化。從出口商品結構看,我國對自貿夥伴無論是傳統勞動密集型産品還是機電産品、高新技術産品的出口,都呈快速增長的勢頭。從進口商品結構看,我國自這15個自貿夥伴能源資源、原材料的進口快速增長,緩解了國內資源環境的瓶頸壓力。除此之外,通過發展自貿區,推動有關自貿夥伴來承認我國完全的市場經濟地位,雙方經貿摩擦也明顯減少。
今年是中國實施自貿區戰略的第十個年頭,我們認為,實施自貿區戰略是中國提高對外開放水平,擴大和深化同自貿夥伴利益交匯點,實現互利共贏,以開放促發展、促改革、促創新的有效途徑。今後,我們將在維護多邊貿易體制的同時,按照黨的十八大報告進一步明確思路,加快實施自貿區戰略。
關於中日韓自貿區問題,2012年5月,中日韓三國領導人在北京達成共識,將在年內啟動自貿區談判。在這之後,三國的工作層進行了相應的磋商,現在已經完成了必要的準備工作。目前在柬埔寨召開的東亞領導人系列會議,溫總理和商務部陳德銘部長都去參加了,在這個會上是否會按照原來的計劃宣佈啟動自貿區談判,是否啟動,由誰宣佈來啟動,今天看新聞就知道了。謝謝。
[21世紀經濟報道記者]:有兩個問題:第一,我們注意到最近商務部網站發佈了一系列反傾銷公告,有針對歐美的,也有針對日本的,我記得陳德銘部長在十八大期間接受採訪的時候表示我們告歐美很多案子其實贏了,但是沒有公佈,借這個機會能不能透露一下,我們這幾年在貿易摩擦方面的勝負情況。第二,關於白酒塑化劑的問題,我們商務部有一個白酒的追溯體系,假如説塑化劑的問題或者同等的問題真的存在,到時候我們的追溯體系會發揮什麼作用?謝謝。
[沈丹陽]:陳部長在十八大接受記者聯合採訪時候説,我們告歐美贏的案子不是沒有,而是不去説,我現在就簡單説一説。在貿易摩擦的應對過程中,我們有很多的措施。在打官司方面(陳部長主要講的是“告”,就是打官司),我們主要運用兩種方式來維護國家利益和中國産業的權益,第一種方式是運用WTO的爭端解決機制,我們可以對在雙邊貿易磋商過程中未能達成一致,對一些國家濫用貿易救濟措施實施貿易保護主義的做法,把它告到WTO去。第二種方式是我們支持中國企業在實施貿易救濟調查國運用當地所在國和所在地區的法律程序來挑戰這些不公平的措施。如剛才提到的奧康鞋業就是這樣的例子。
就WTO爭端解決機制來説,加入世貿組織11年來,我們針對美國、歐盟等成員國對中國採取的貿易措施累計主動起訴了11起案件,目前,這11起中已經有8起有了最終的裁決和結果,中方多數案件獲得勝訴。這裡簡單舉三個案例:第一,在訴美國四項針對中國的反傾銷、反補貼措施案中,WTO上訴機構澄清了“公共機構”和“雙重救濟”含義,裁決美國對中國採取的反傾銷和反補貼措施違反規則。一是不能隨便地把我們的國有企業説成是公共機構。二是不能雙重救濟,美國實施反傾銷、反補貼,經常用的是雙重救濟的措施。這兩個做法,WTO上訴機構都明確美國的做法違反世貿規則,這樣就使美國不得不修改其相關的國內立法。
第二,在訴美國禽肉限制措施案中,專家組全面支持中方主張,裁決美國限制中國禽肉進口的立法違反了世貿規則,使美國被迫廢止相關的立法。
第三,在訴歐盟緊固件反傾銷措施案中,上訴機構裁定《歐盟反傾銷基本條例》有關單獨稅率的規定違反WTO反傾銷協定,歐盟同樣被迫修改其反傾銷條例,降低對我緊固件産品的反傾稅率,並表示將復審其他52項涉華的反傾銷措施。
[沈丹陽]:第二種方式是支持中國企業在相關貿易救濟調查國內提起司法訴訟,也取得了許多有利的判決結果。剛才提到11月15號,歐盟法院就中國浙江奧康鞋業公司訴歐盟對華皮鞋反傾銷措施做出中國企業勝訴的終審判決。這是近年來中國企業運用歐盟內部司法程序挑戰其貿易救濟調查中的不公平、不合理做法的又一重大勝利。還有今年2月、7月,在歐盟法院以寶詩曼公司為代表的四家中國企業訴歐盟皮鞋反傾銷案,中國浙江新安化工集團訴歐盟“草甘膦反傾銷案”,也都獲得完勝。
隨著中國外貿佔全球貿易份額以及佔全球出口比重的逐步上升,貿易摩擦未來還是少不了。對於貿易摩擦,我們商務部的態度是既認真對待,又平常心看待。一方面,堅決反對一切貿易保護主義的做法,希望有關國家不要對中國産品濫用貿易救濟措施,另一方面,我們將繼續在世貿規則體系內運用法律手段,堅決維護國家和中國産業的合法權益。
關於您提到白酒追溯體系,商務部是從前年開始陸續建立一些食品安全追溯體系,這些追溯體系目前只是在一些重點城市試點,試點的情況總體是良好的。通過這樣一個體系,可以把問題食品的源頭找出來,追蹤出來,或者把出問題的上一個環節找出來,主要是起這個作用。當然這個體系的實施需要很多個環節、很多部門、很多單位、很多地方共同配合,我們現在還不敢説這個體系已經很完善了,我們進行的是試點,包括白酒也是進行試點。有進一步的情況可以跟各位通報。
[中央電視臺財經頻道記者]:我們看到對華投資這一塊總體是下降的,但是美國對華投資有一個增長,我們想問一下這個增長是實際投資的增長還是與熱錢有關?謝謝。
[沈丹陽]:美國對華投資保持增長這一情況在前幾個月已經出現,不是現在才出現的。無論是外資對華投資還是我國對外投資,分析的時候我們一般都需要把它放到更長的時間段來看,僅憑一兩個月的數據不能完全説明問題。因為有時候會因為一個大項目,比如美國前幾個月在上海投資的一個迪斯尼項目資金到位,而出現較大增長。外國投資項目有時候資金額很大,達到幾億美元或幾十億美元,這樣的項目會使全國利用外資總額短期內迅速增長。對外投資同樣有這樣的情況。大家如果注意看數據就會發現,我們今年對歐盟的投資是下降的,但去年則是上升的,這主要是因為我們去年在盧森堡有一個重大的項目。實際上今年我國對德國投資增長110%,對英國、比利時等很多國家的投資都是大幅增長的。總體上我們有自信,中國利用外資仍然會保持增長,現在是一個調整期,未來還將是一個增長的態勢。謝謝。
[中新社記者]:我有兩個問題:第一,日前奧巴馬連任美國總統成功,請問中美貿易摩擦在美國大選後會有怎樣的走勢?中方對未來中美經貿關係的發展有何期望?第二,溫家寶總理正在柬埔寨出席東亞領導人系列會議,而東盟又是中國最大的自貿夥伴,能不能簡要介紹一下中國與東盟經貿合作的主要特點以及下一步的合作設想?謝謝。
[沈丹陽]:其實有關中美經濟關係問題,陳德銘部長在十八大期間接受記者聯合採訪的時候已經表達得很清楚了。對於美國一些政治人物在大選期間説的一些話,我們還是那句話叫做“聽其言觀其行”,要看看他們到底會採取什麼措施。有一些評論家説美國的政客在競選當中説的話不要太當真,如果真是那樣的話,我想中美貿易摩擦應該是趨於緩和、減少的趨勢,而不是相反。奧巴馬總統在11月6日舉行的大選中成功連任,陳德銘部長在接受記者聯合採訪時也已經向他表示了祝賀。關於中美經貿關係,陳部長在回答記者提問時提出了三點希望。概括的講,我們希望在奧巴馬總統的領導下,美國能與中國相向而行,共同本著相互尊重、互利共贏的原則發展雙邊經貿關係,堅持通過合作和對話來討論解決經貿關係中存在的問題,避免經貿問題政治化,切實推動雙邊經貿關係穩定健康發展。
關於您提到的中國和東盟經貿合作情況問題我也簡單回應一下。中國—東盟自貿區于2010年1月1日全面建成,以此為標誌,中國和東盟的經貿關係已經進入了全方位、多領域、深層次的新的發展階段。近年來中國和東盟經貿合作表現為雙邊貿易高速發展、雙向投資不斷增加、工程承包合作成果顯著、互聯互通合作進入新階段的特點。
從雙邊貿易情況來看,近20年我們跟東盟的雙邊貿易年均增速達20%,中國已連續第三年成為東盟的第一大貿易夥伴,東盟是我們的第三大貿易夥伴。今年1-10月,中國和東盟進出口總額3239億美元,同比增長9.4%,高於同期中國總體進出口增速3.1個百分點。其中,中方對東盟出口同比增長達19.4%,這個數字是驚人的。從雙向投資情況看,截至今年10月底,中國企業累計在東盟國家的非金融類投資總額達185億美元,2006年以來,中國企業在柬埔寨、泰國、越南、印尼共建設了5個境外經貿合作區。參與企業分為兩種,一種是建區企業,因為這類合作區還是以企業為主投資建設,一種是入區企業。到今年9月底,建區企業共完成投資額4.2億美元,而入區的95家企業共完成投資5.7億美元。建區企業和入區企業完成産值16億美元,帶動當地就業約8300人。目前,中方正分別和馬來西亞、老撾商談合作開發馬中關丹産業園,老撾萬象賽色塔綜合開發區。
東盟企業來華投資同樣是很踴躍的。到今年9月底,東盟國家來華累計實際投資757億美元,涉及36500多個項目,在為中國經濟發展作出了貢獻的同時,也壯大了自身實力。從工程承包合作情況來看,到今年10月底,中國企業累計在東盟國家簽訂承包工程合同總額將近1400億美元,完成營業額917.5億美元。東盟成為中國工程承包的最重要的市場之一。從互聯互通合作情況來看,去年第14次中國—東盟領導人會議上,溫總理倡議成立中國—東盟互聯互通合作委員會。這個倡議得到了東盟各國領導人的贊同。今年9月,中國—東盟互聯互通合作委員會中方工作委員會正式成立,由商務部牽頭,和國務院相關部門以及廣西、雲南等中國邊境省區組成。11月7日,商務部陳健副部長率團到印尼與東盟互聯互通協調委員會共同主持召開了中國—東盟互聯互通合作委員會第一次會議,雙方一致同意今後將定期或根據需要召開會議,並且確定了機制、承擔的主要工作和目標,這標誌著雙方的互聯互通進入一個嶄新的階段。從這些情況來看,中國與東盟經貿合作不僅發展良好,而且前景廣闊。謝謝你的提問。
[路透社記者]:第一,今年4月份,墨西哥沃爾瑪公司曝出“行賄門事件”,因為他們在當地想要擴張自己的門店,據沃爾瑪總部説,中國、巴西,還有印度已經開始了這方面的調查。我想問一下中國商務部是否關注此事,中國相關的司法部門是不是也會介入調查事件?第二,關於人民幣升值的問題,上週四人民幣創匯改以來的新高,雖然最近幾天增值幅度有所趨緩,但是在偏低的情況下還是突破了交易的臨界點。您覺得目前在外需不是特別好的情況下對中國的出口企業是不是一個比較大的壓力,您對未來的走勢怎麼看?謝謝。
[沈丹陽]:有關人民幣升值的問題,現在人民幣匯率的形成機制是以市場供求為基礎,不是商務部、甚至也不是人民銀行適合説偏高或偏低的。所以,關於人民幣匯率的問題,在此不作評論。您提到關於墨西哥的沃爾瑪事件,我不是特別了解,但是知道些情況,商務部也在關注這件事情。
[美國國際市場新聞社記者]:我有兩個問題:第一,陳部長在十八大接受記者採訪的時候表示,完成外貿基本目標比較困難,但是在全球市場上的份額是在增加,請問具體的情況?第二,今年以來機電高科技産品進出口和加工貿易發展有什麼特別大的變化?
[沈丹陽]:關於您的第一個問題剛才我已經説到了,我們外貿在全球市場份額會增加,這是基於兩個判斷:一是我們的增速明顯快於主要貿易體的增速。二是中國外貿的增速明顯快於全球貿易。如果是這兩個明顯“快於”,中國提高在全球貿易份額中的比重,從邏輯上是沒有問題的。全球貿易的增長速度今年大概是多少?世貿組織最近有一個最新的預計,今年全球貿易大概只能增長2.5%,我們的增速即便達不到10%,只達到7%、8%、9%,也明顯高於全球的增速。第二,從主要貿易體來看,今年1-9月份美國進出口增長4.4%,日本增長2.9%,而1-7月德國下降4.9%,法國下降5%,意大利下降了9.5%。新興市場的國家,像俄羅斯增長3.5%,巴西增長0.56%,南非下降1%。從這幾個數據比較和分析,我們就知道中國的外貿份額,全年雖然還剩不到兩個月,如果不出現特別大的意外,應該還會保持增長。
關於機電産品出口的情況。這幾個月經常會提到中國外貿結構調整的一些數據,但關於機電産品和科技産品出口一些大的變化,沒有提供具體的數據給大家。今天簡單給大家報幾個數據或者説幾個亮點:第一,今年以來,機電産品出口增速始終高於外貿平均增速。1-10月機電産品出口同比增長8.5%,高於全國外貿0.7個百分點。第二,部分機電産品高速增長。比如鐵道機車的整車出口金額增長將近一倍,前三季度鐵道機車整車出口將近1.2萬台,同比增長75.2%,出口金額23.7億美元,同比增長97%。再比如,集成電路出口連續三個月翻番。1-10月我國出口集成電路增長了22.6%,出口金額增長53%,集成電路是928億個,增長22.6%,金額增長53%,達到了396.8億美元,8、9、10月份的增速更快一點,都是超過百分之百。第三,機電産品進口企穩回升。1-10月機電産品的進口增長3.1%,低於外貿1.5個百分點,但是進口是連續五個月保持增長勢頭,當月的進口額連續四個月高於全國外貿的增速,其中9、10月份增速達到10%和7.5%。第四,高新技術産品進出口增速持續回升,佔全國外貿比重高於去年同期。1-10月,我國高新技術産品進出口産品增長7.2%,佔全國外貿進出口總值比重達28.1%,比去年同期增長0.3個百分點。最後,加工貿易進出口總量創了歷史新高,加工貿易進口從9月份開始回升,預示後兩個月出口向好。從9、10月份情況來看,加工貿易進口有所回升,10月當月增長7.3%,9月增長5.3%。有人認為後兩個月出口可能不行,但從這個數據來看,後兩個月的出口,特別是加工貿易出口應該還會有比較大的增長。
[沈丹陽]:以上是今天給大家介紹的情況,發佈會到此結束,謝謝大家!