陜西省突發公共事件總體應急預案“出爐”。預案有望提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財産安全，維護陜西省公共安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

    預案中的突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財産損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為四類：一、自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，水上災害，生物災害和森林草原火災等。二、事故災難。主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，核與輻射事故，環境污染和生態破壞事件等。三、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。四、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經濟安全事件，涉外突發事件和群體性事件等。

    各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，分為四級：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

    此預案規定，省及地方各級人民政府要建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，以提高應急處置能力和指揮水平。突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。