關於做好糧食行業冬季防火
及兩節期間安全生産工作的通知
國糧展〔2008〕287號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司，中糧集團有限公司，中國華糧物流集團公司：

    2008年11月30日，四川省自貢市榮縣國家糧食儲備庫對外出租的一棟倉房發生火災，造成該棟倉房全部毀壞，倉內存儲的副食品等物品損失約48萬元，雖未造成人員傷亡，也未造成糧食損失，但再次給糧食行業安全生産工作敲響了警鐘，暴露出部分企業還存在較為嚴重的安全生産隱患。臨近“兩節”，糧食行業更要繃緊安全生産工作這根弦，高度重視，加強防範，落實措施，確保冬季儲糧安全。現就有關工作要求通知如下：

    一、要高度重視冬季防火及“兩節”期間安全生産工作

    冬季防火及“兩節”安全是糧食行業一項重要的安全生産工作，關係到庫存糧油安全、人民群眾的生命財産安全和社會穩定。因此，各地各單位務必從大局出發，落實科學發展觀，把防火、“兩節”安全生産作為當前重要工作內容來抓，高度重視，針對當前糧食企業安全生産的特點和薄弱環節，加強監管，制訂具體可行的方案措施，明確人員分工及責任，杜絕任何形式的官僚主義和形式主義，努力形成“主要領導親自挂帥、分管領導具體負責、各項工作落實到人”的齊抓共管局面，確保不出問題。

    二、要加強排查，進一步消除安全生産事故隱患

    各地各單位要在隱患排查治理工作和百日督查專項行動的基礎上，健全安全生産工作責任制，完善應急預案並加強演練，從制度、人員、經費、裝備與器材等方面全面做好準備，以預防、應對包括火災在內的各種可能性突發事件，確保冬季及“兩節”期間安全。要認真開展冬季安全生産檢查，切實消除各種隱患，做到有倉必到、有糧必查。對容易發生火災或其他事故的重點時段和部位要增加檢查頻次和力度，形成安全排查與監管高壓態勢。對已發現的問題和隱患，要立即採取有效措施進行整改，消除隱患。

    糧食企業在出租資産的管理方面還易産生薄弱環節，亟需進行整頓，專項治理，尤其是對出租倉房，一定要督促其嚴格遵守安全生産相關制度，防止因改變用途而疏于監管，從而對庫區內所存糧油及倉儲設施構成安全隱患。如因檢查、監管疏漏，或處理措施不及時、不到位而發生安全生産事故，要從嚴追究相關領導的責任。要加強對基層作業人員的教育和培訓，提高安全生産意識和技能水平，嚴格按規程操作，將事故隱患消滅在萌芽階段。

    三、要加強應急防範和信息溝通

    各地各單位要認真制訂各有關應急預案，並強化演練，重在預防。東北地區正值糧食收購時節，尤其要加強現場管理，注意烘乾安全，避免發生壞糧事故。華北、西北地區要著重預防因天氣乾燥引起火災。南方地區仍然要防範雨雪冰凍災害。另外，各地還要完善值班及領導帶班制度，發現問題及時報告，確保信息暢通。發生重大事故或災情要立即啟動應急預案並迅速處理，相關情況要及時上報。要加強與當地安監、公安、消防、氣象、交通等部門聯絡，確保“兩節”期間儲糧與生産安全。

    安全生産，重於泰山。各地糧食行政管理部門及單位務必吸取教訓，警鐘長鳴，切實按照《國家糧食局關於加強糧食行業安全生産工作的指導意見》（國糧展〔2006〕190號）精神，認真把安全生産工作抓緊、抓好、抓實。

    國家糧食局聯絡方式：

    工作時間：010-63906904，63906909（傳真）

    節假日及夜晚：010-63906078，63906058（傳真）

                                                二○○八年十二月二十二日