2003年下半年開始,國家重點加大對鋼鐵、電解鋁、水泥行業盲目投資的調控力度,2004年上述三行業投資增速迅速下滑。2005年、2006年國家繼續加大對産能過剩行業的調控力度,三行業投資保持低速增長。今年以來三行業投資增速有所加快,1—4月鋼鐵等黑色金屬冶煉及壓延加工業投資增長6.2%,電解鋁等有色金屬冶煉及壓延加工業投資增長48.2%,水泥等非金屬礦物製品業投資增長50.6%。
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初步分析,鋼鐵、電解鋁、水泥投資增速有所加快的主要原因,一是國民經濟平穩較快發展,固定資産投資增速和房地産開發投資增速長期高位運行,拉動了這些行業投資。二是鋼鐵、電解鋁、水泥等基礎材料價格在2006年下半年以來有所上漲,企業利潤大幅攀升,企業新上和擴大産能的動力較強。三是近年來鋼材等資源性産品出口增長較快,外部市場需求在一定程度上消化了這些行業的過剩産能。四是煤電油運等瓶頸環節有所緩解,對經濟運行的支撐條件得到改善,企業已有和新增産能得以釋放。(發展改革委提供)