産品質量和食品安全專項整治工作開展以來，全國各級工商機關認真貫徹落實全國産品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議和溫家寶總理、吳儀副總理的重要講話精神，緊緊圍繞重點産品、重點單位、重點區域，加大監管執法力度，集中開展專項整治行動，打響了一場攻堅戰役。

    據不完全統計，從專項行動開始到10月8日，全國工商系統共出動執法人員115萬人次，檢查經營企業和個體工商戶311萬戶，強制退市不合格食品和假冒偽劣食品44.63萬公斤，銷毀不合格食品和假冒偽劣食品66.68萬公斤，立案查處藥品、醫療廣告違法案件904件，為消費者挽回經濟損失4408萬元，有力地維護了人民群眾生命健康和切身利益，有力地維護了中國産品信譽和國家形象。

    專項整治行動伊始，從國家工商總局到全國31個省（自治區、直轄市）工商局，均成立了“一把手”為組長、分管副局長為副組長、有關職能處室參加的領導小組，形成了全系統“一把手”親自抓、主管負責人具體抓、各業務機構齊抓共管的工作格局，為開展專項整治工作提供了堅強的組織領導保障。

    按照全國産品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議的要求，國家工商總局研究制定了工商系統專項整治行動方案。各地工商機關也結合本地實際，有針對性地制定了整治方案，從省、市、縣工商局到工商所，層層細化措施，明確目標任務，嚴格落實責任。

    根據國務院確定的工作任務和工作目標，各級工商機關緊緊圍繞重點産品、重點單位、重點區域，集中開展了清理和規範食品等重點産品生産經營主體資格專項行動。浙江省工商局制定發佈經營行為規範指引，將要求經營者承諾實施的進貨檢查驗收、索證索票、不合格食品下架等一系列自律制度以規範形式予以明示，具有很強的針對性和操作性。山東省工商機關緊緊圍繞專項整治建立進貨索證索票和進貨臺賬制度兩個100%目標要求，以“一戶多檔”、“實名登記”、“證明登記”、“標牌公示”食品市場監管四項制度為重點，確保實現食品可溯及監管。遼寧省工商局按照食品經營者的不同經營方式、經營規模、經營特點，實行分類別、分等級的指導和規範，大大提高了整治工作的效率和質量。河南省簡化食品監管可溯源制度，要求供貨商統一製作填寫食品供貨商備案表，使索證索票制度變得更加簡單易行。

    據初步統計，通過各級工商機關的積極努力，目前全國縣以上城市批發市場、集貿市場、商場、超市食品經營者建立進貨索證索票制度的比例分別達到91%、79.17%、89.55%和89.03%；鄉鎮、街道和社區分別有66.06%、69.59%和69.53%的食品經營店舖按照工商部門要求建立了詳細的進貨臺賬。

    各地工商機關在普遍建立流通環節産品質量和食品安全長效監管機制的基礎上，不斷加大執法檢查力度，開展了一系列以農産品、食品、豬肉、重點産品、進出口産品質量安全整治和藥品、醫療廣告整治為主要內容的專項行動。上海市工商機關針對轄區經常性舉辦國際體育賽事和重大活動的特點，將産品質量和食品安全專項整治和節日市場監管有機結合起來，加強對重點路段、商業街和重大活動場館等周邊場所的檢查，加大對零售商促銷行為的監管力度，尤其是嚴厲查處強制消費、搭售商品和虛假打折以及銷售假冒偽劣旅遊商品、欺詐和誘騙遊客購物消費等行為，營造了良好的節假日消費環境。

    為確保專項整治取得實效，各級工商機關進一步加強了督查指導工作。國家工商總局研究制定了督查工作方案，第一階段督查工作已于9月底結束，總局局長周伯華身體力行，親自帶隊分別到天津、上海、浙江、新疆等地進行督查。目前，國家工商總局已組織18個督查組到全國31個省、自治區、直轄市進行了督查指導。各地工商機關也組織了多批次的督查組，深入一線督促檢查工作。河南省各級工商機關聘請了2.5萬名食品安全社會監督員，對身邊的食品經營行為進行社會監督、提供制售假冒偽劣食品的線索，併為工商機關開展整治工作提供了大量有益的建議。

    各級工商機關充分運用《國務院關於加強食品等産品安全監督管理的特別規定》賦予的執法手段，切實履行流通領域食品等商品監管職責，強化案件查辦工作，嚴厲查處食品等産品違法案件。9月份，國家工商總局先後協調對北京市房山區食用豆漿導致食物中毒事件、北京“稻香村”霉變月餅案件及北京個別市場“脖頭肉”、注水肉、代宰肉上市銷售等問題進行了督查督辦。9月27日，按照國家工商總局和信息産業部的統一部署，陜西、廣州、深圳工商局組織執法人員開展了一次打擊制售假冒偽劣手機及零配件的專項行動，查扣涉嫌假冒的手機5000余部以及手機配件20多箱和大量手機包裝盒、商標標誌、進網許可證、外包裝等，有力打擊了制售假冒偽劣商品的違法行為。

    在加大執法檢查力度的同時，國家工商總局還專門制定了專項整治工作宣傳方案，把重點放在對經營者、消費者、執法者的宣傳教育上，放在維護市場經濟秩序宣傳教育上。9月18日，國家工商總局會同國務院新聞辦召開新聞發佈會，向社會通報了工商系統專項整治工作進展情況和取得的工作成效。國家工商總局還與中央電視臺在國慶節期間共同主辦了8期《消費者教育學校》專題節目，重點宣傳食品安全消費知識，在全社會營造産品質量和食品安全專項整治工作的良好氛圍。

    下一步工作中，各級工商機關將結合黨的十七大精神的學習貫徹，在黨中央、國務院和各級黨委、政府的統一領導下，按照國務院《全國産品質量和食品安全專項整治行動方案》確定的工作任務和工作目標，從思想認識、工作措施和機制制度建設等方面繼續狠抓落實，全面完成國務院部署的專項整治工作各項任務，切實做到讓人民群眾滿意。（中國工商報提供）