工商部門全面實施商品準入制度,從源頭上加大治理制售假冒偽劣商品等違法行為的力度,取得了明顯的成效。截至2007年底,全國所有省、市(地)、縣級工商局和基層工商所均建立了以食品為重點,包括經營主體準入、索證索票、進貨臺賬、經營者和市場信用分類監管、商品質量監測、不合格商品退市等一系列商品準入監管制度,實現商品準入全國覆蓋。
據悉,全國縣城以上城市的16835個批發市場、50318個集貿市場、25444個商場、80462個超市100%建立了食品進貨索證索票制度;127.3萬個鄉鎮食雜店、103.6萬個街道食雜店、38.7萬個社區食雜店100%建立了食品進貨臺賬制度;全國已有17.31萬個批發市場、集貿市場、超市與食品等産品種植養殖基地和生産加工企業建立了“場廠挂鉤”、“場地挂鉤”等協議準入制度,10萬個批發市場、集貿市場和超市建立了質量管理員制度和質量自檢制度。目前全國工商系統商品準入制度正逐步由食品擴展到涉及人民群眾身體健康、生命財産安全的農資、家用電器、建築裝飾材料等商品。
針對商品準入制度改革工作中存在的發展不平衡、個別地方和人員認識不到位、經營者意識不強、規範化程度不夠等問題,國家工商總局有關部門負責人表示,將進一步突出重點,分類指導,力爭在今年出臺關於推進商品準入制度改革工作的指導意見,對不同類別商品實行不同的準入標準和管理制度。同時,抓緊制訂發佈《流通環節食品安全監督管理辦法》、《流通領域商品質量快速檢測暫行辦法》,切實提高商品準入制度的規範化、程序化、法治化水平,使其在市場監管中發揮更大的作用。(龔 尚)