在人類逐步走向信息化社會的大趨勢下,未來的城市將是建立在因特網上的數字生態系統-數字化城市,它的技術系統與功能系統的運行和實施將會引起城市社會經濟、文化以及人們的生活方式的巨大變革,引起人們生活方式和社會工作模式的轉變。
在城市數字化的演變過程中,政府作為城市的管理組織都在順應環境變化,利用信息化手段改變其城市管理模式和面向市民的公共服務模式。為加強對市民的管理和服務,目前,國際大都市和國內主要城市採用的主流信息化手段就是建立基於智慧卡技術和網絡技術的“數字市民”平臺,即對市民的個人信息實現數字化、網絡化、智慧卡化,構建準確、一致、共享的市民基礎數據庫,通過與政府職能部門後臺業務系統相聯結,實現為市民進行動態管理和完善的服務。
關於如何開展“數字市民”工程的建設,有關專家建議:
1、要堅持“以人為本”的基本原則,把“數字市民”工程建設的成果落實到實處。
2、要注意加強後臺整合。首先要解決政府部門間流程整合和信息交換,“以需求為導向,以應用為重點”實現政府部門之間互聯互通,為政府對市民的“一網式”服務奠定後臺基礎。
3、要加強與電子商務的聯結。市場是推動信息化的根本力量,“數字市民”工程既是電子政務建設的有機組成部分,又要通過環境建設促進電子商務發展。“數字市民”工程要與城市電子社區建設相結合,在此基礎上,建立便民利民的社會化服務體系,使之成為延伸電子政務和發展電子商務交匯融合的一種實現形式。
4、要與政府在勞動就業、社會保險、社會救助、優待撫恤、計劃生育、衛生、教育、公安等社會事務管理要求相結合,加強城市管理的數字化積累,支撐政府提高管理社會、服務社會的能力和效率。