新華社北京７月２８日電（記者毛曉梅）保監會２８日公佈了上半年各地方保監局行政處罰實施情況。數據顯示，１－６月，保監會各保監局共對１８７家保險公司分支機構、保險仲介機構實施１９０家次行政處罰，同比增加４６．１５％。

    其中，責令撤換高管人員３０人，同比增加１１４．２９％；罰款７７２．０２萬元，同比增加６６．１６％；吊銷許可證２項，同比持平；責令停止接受新業務１項；警告５８家機構和５８人。

    上半年，各保監局還對２３０家機構及個人實施了２５９家次的其他監管措施。其中監管談話１９１次，下達監管意見書８７份，通報批評８家次，取消任職資格１人次。

    保監會對上半年１９０家次行政處罰案例進行了分析，認為“不嚴格執行條款費率問題突出”，其主要表現為：通過非正常批單退費等手段變相降費；不嚴格執行報備的條款費率，擅自變更承保條件，擴大保險責任，降低承保費率；濫用費率調節系數或違規協議承保，變相下調承保費率等。

    保監會還認為，“團險業務管理亟待加強”。一是長險短做，違規退保，短期退保套現，退保金不回原單位，現金支付退保金；二是通過違規批單退費、違規支付手續費等方式，給予投保單位或經辦人不正當利益；三是業務管理混亂，如超齡承保，擅自擴大保險責任，合同要素不全，業務檔案不實。

    此外，“擅自設立、撤銷分支機構現象持續發展”，也是目前面臨的一個主要問題亟待解決。保監會説，２００５年以來，部分保險機構和仲介機構擅自設立、撤銷或遷移分支機構的現象不斷上升。今年上半年，各保監局又查處４５家次，還對１３家機構進行了監管談話。（完）