幹部不使用不考察,不提拔不考察的現象將得到有效轉變。1月15日從北京市委組織部獲悉,北京市在幹部選拔任用中將進一步推進考任分離、資格準入制度,防止考察工作中産生失真失實問題。
所謂考任分離,就是將幹部的考察評價和幹部的使用從時間和空間上分割開來,根據素質能力測評和其他各方面的考試、考察和結果確定幹部的任職資格,再從具備任職資格的人中根據具體工作崗位的需要選拔任用。談到大力推行這一制度的初衷,市委組織部有關負責人介紹,在實際工作中,對幹部不使用不考察,不提拔不考察,不交流不考察,把考察和使用緊密聯絡在了一起。這種考察的弊端在於,每一次考察都伴隨著一種職務升遷或工作變動的預期,這導致參加考察者在明確感受到這種預期的情況下,往往會産生成人之美和不願得罪人等多種複雜的心理,一般情況下在評價幹部時都會自覺不自覺地淡化幹部身上存在的缺點和問題,使得考察結果不能客觀真實地反映幹部本人平時的素質能力和表現情況,這也是一些幹部得以帶病提拔的原因。因此,解決這一問題正確的途徑在於實行考任分離,將幹部的考察評價和幹部的使用從時間和空間上分割開來。
據了解,近幾年,全市各級組織部門積極探索實行後備幹部資格準入制度,懷柔、平谷、房山等區縣已經初步形成了考任分離的幹部選拔任用模式。今後,組織部門將進一步完善這種模式,通過合理的機構設置和科學的工作程序,真正實現幹部選拔任用上的考任分離、資格準入。
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懷柔:副處幹部資格準入
懷柔區自2004年,制定下發了《關於實行副處級領導職務幹部資格準入制度的暫行規定》,並進行了首次公開選拔。規定要求,副處級後備人才必須通過資格審查、筆試、面試、考察和公示等環節,才能取得任職資格準入證書,證書有效期兩年。區委提拔任用副處級領導幹部一般應具備副處級領導幹部任職資格;在任職資格有效期內擬提拔使用的,可直接推薦提名;符合報名條件和職位具體要求的,可直接報名參加區公開選拔副處級領導幹部相應職位的選拔,不用參加筆試,直接進入面試。任職資格證書實行動態管理,區委組織部每年結合考察情況對取得任職資格人員進行考核,不符合條件者,取消其副處級領導職務幹部任職資格。
截至目前,懷柔區已經開展了三次資格準入選拔工作,共有194人獲得了任職資格證書,已提拔64人,佔提拔幹部總數的89%。2006年提拔的39名43歲以下副處級領導幹部,全部為資格準入人員。