近日，為充分發揮供銷合作社在建設社會主義新農村中的重要作用，加快供銷合作社發展，促進雲南農村現代流通體系建設，提高為“三農”服務的能力，省委、省政府出臺了《關於深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》。

    《意見》指出，加快農村現代流通體系建設是形勢發展的必然要求。當前，農産品供求格局、農業生産方式、農村社會形態、農民思想觀念都在發生深刻變化，雲南農村市場體系建設滯後、流通組織不發達、流通基礎設施薄弱、消費品市場不健全的問題凸顯出來，加快全省農村現代流通體系建設迫在眉睫。供銷合作社在建設農村現代流通體系中具有明顯優勢。近年來，雲南供銷合作社通過深化改革，取得了經營領域不斷拓寬、經濟效益普遍回升、服務水平明顯提高、自身實力顯著增強的成效，積蓄了開拓農村市場、活躍城鄉流通的新優勢。深化改革推進供銷合作社“二次創業”勢在必行。職能不清、體制不順、機制不活的問題尚未根本解決，網絡體系不健全、社有企業散小弱的狀況沒有得到根本改變，供銷合作社正處於新舊體制轉換的關鍵時刻。要擔當建設農村現代流通體系主力軍的重任，供銷合作社必須通過深化改革，增強發展活力，推進“二次創業”，提升整體實力，充分發揮其在農村流通中的主導作用。

    《意見》提出，要深化縣以上供銷合作社改革，在轉變職能、建立新的管理體制上實現新突破；推進社有企業重組，在建立現代企業制度、打造市場主體上實現新突破；推進基層供銷合作社改造，在完善農村流通網絡上實現新突破；大力發展“兩社一會”，在提高農民組織化程度上實現新突破；著力建設農村現代流通體系，在構建和完善農村現代流通渠道上實現新突破；改革創新經營機制，在建立新型經營紐帶、流通業態、服務方式上實現新突破；制定和實施“鄉村流通工程”人才培養計劃，在培養流通專業人才上實現新突破；促進農業産業升級，在形成一批特色優勢産業上實現新突破。

    《意見》要求，通過實施“鄉村流通工程”，加快建立適應農業農村發展要求的農村現代流通體系。到２０１０年，新建或改擴建６至８個農資和日用消費品區域配送中心、１００個以上農資和日用消費品縣級配送中心，９０％以上的鄉鎮改擴建１至２個農貿市場，鄉村流通網絡終端發展到２００００個；力爭９０％的農資商品實現連鎖配送，７０％的農村日用消費品連鎖經營，６０％的零售終端開展再生資源回收業務，５０％進入市場的農副産品由鄉村流通網絡營銷。全省供銷社系統完成年經營總額超過３００億元，年利潤總額超過３億元。（記者 李犁）