新華社北京１０月２８日電（記者 王立彬）作為全面評估省級政府落實耕地保護責任目標履行情況的重大部署，國家將以核查耕地和基本農田面積變化情況為重點，對省級政府耕地保護責任目標履行情況進行抽查。

    國土資源部黨組成員、副部長王世元２８日在省級政府耕地保護責任目標履行情況抽查工作動員培訓會議上説，今年３月以來，經國務院同意，國土資源部、農業部、國家統計局向各省（區、市）人民政府聯合下發了《２００７年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方案》，明確今年的耕地保護目標考核工作由各省級政府自查和三部局組織抽查組成。目前各省自查工作已全面完成，抽查工作即將啟動。

    據悉，抽查工作以土地利用年度計劃為依據，以核查耕地和基本農田面積變化情況為重點，全面評估省級政府落實耕地保護責任目標履行情況。包括抽查土地利用總體規劃落實情況。抽查土地利用年度計劃執行情況。抽查耕地佔補平衡落實情況。抽查基本農田佔用和補劃情況。對檢查中發現問題的省份，向省級政府反饋抽查情況，明確各省存在的問題、應該整改的問題和國務院三部局跟蹤督辦落實的問題，提出整改建議，責令限期糾正；對抽查發現的違法案件及責任人，要按照程序，提出建議，該問責的要問責，該查處的要查處。

    這次聯合抽查工作是落實共同責任的第一次大行動，抽查工作是在各省（區、市）自查工作基礎上開展的。從自查的總體情況來看，各地對自查工作比較重視，安排部署比較嚴密，自查效果較好。但也發現了不少問題，如一些地方因生態退耕、農業結構調整等原因造成耕地銳減；一些地方雖然沒有超計劃批地，但違規違法用地嚴重，實際佔用耕地數遠遠超出計劃數；一些地方耕地佔補平衡沒有落實等，這些問題需要在抽查工作中予以核實。

    王世元説，多年來，由於缺少嚴格的考核目標和措施，耕地保護責任沒有真正與地方政府的工作業績挂鉤，並缺少強有力的獎懲措施，客觀上使耕地保護目標責任和制度難以落實。建立耕地保護共同責任機制，就是縱向上明確地方各級政府特別是省級政府的耕地保護責任主體地位；橫向上明確中央職能部門耕地保護的監管責任主體，共同承擔耕地保護的監管責任。省長、主席、市長為耕地保護責任目標第一責任人；每年省級政府要組織自查並報國務院；國土資源部、農業部、國家統計局等部門要組織抽查，作出預警分析向國務院報告；每五年一個規劃期內要組織兩次考核，並由國務院通報考核結果，兌現獎懲，追究責任。