環境保護部在2008年11月28日啟動了2008年機關處級領導職位競爭上崗工作,共公佈32個處長職位、19個副處長職位,共有135人報名,經過資格審查、筆試、面試、考察等程序,12月30日,對39名競爭上崗擬任人選進行了任職公示,這標誌著此次競爭上崗工作已順利結束。此次競爭上崗是環境保護部組建以來第一次大規模的處級幹部選拔任用工作,記者就此次競爭上崗的有關情況,採訪了環境保護部行政體制與人事司負責人。
記者:環境保護部為什麼要進行此次處級幹部競爭上崗工作?除競爭上崗外,還有沒有其他幹部選拔方式?
負責人:環境保護部進行競爭上崗工作,是進一步貫徹落實國務院批復的“三定”方案,深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措,顯示了環境保護部黨組“放開視野選人才,公正公平用人才,競爭擇優出人才,科學合理配人才”的決心和信心,也是深化幹部人事制度改革、構建科學的幹部選拔任用機制、提高選人用人公信度的一次重要探索,對於加強機關幹部隊伍建設具有重要意義。
幹部選拔任用有多種方式,競爭上崗是一種重要的方式,但不是唯一方式。除了競爭上崗以外,還有日常的補充調整和面向社會公開選拔等多種方式。中組部要求不斷加大公開選拔和競爭上崗力度,以防止用人不正之風,提高選人用人的公信度和滿意度。
記者:此次競爭上崗工作有哪些創新?
負責人:這次競爭上崗,我們在堅持基本標準和條件的前提下,解放思想,大膽創新,採取了一系列有利於放開視野、有利於優秀年輕幹部脫穎而出的做法。一是擴大報名範圍,將競爭上崗的報名範圍擴大到在京派出機構、直屬單位;二是擴大報名人員,將報名人員擴大到在京直屬單位高級職稱以上專業技術人員;三是為優秀年輕幹部參與競爭適當放寬資格條件,此次報名條件較以往的規定適當放寬;四是公開透明,陽光操作,每天都公佈報名情況,面試時在內網進行直播;五是量化考核,每個考察組對進入考察的人員進行量化考核評分;六是政策加分,對獲得過優秀或嘉獎、具有基層單位挂職鍛鍊工作經歷、主持或負責某一個處工作的同志,在筆試中加分。
記者:此次競爭上崗工作程序中包括筆試、面試、民主測評和考察等重要環節。請問,考試是如何命題的?命題有哪些特點?
負責人:為了保證公正客觀,此次命題和評分都由中組部考試測評中心具體負責。環保專家也參與了命題工作,為的是體現崗位要求,體現科學性。命題主要考察競爭者履行崗位職責所必備的基本素質和工作能力,包括專業知識與職位的匹配性。
當然,任何考試都不是盡善盡美的,不是萬能的。我們要在此
次工作的基礎上,進一步總結提高考試的科學性和有效性。
記者:在面試中有一項規定,就是要求競聘崗位所在的司局長不能參加本司職位的面試過程,為什麼要設立這一規定?
負責人:此次崗位競爭實行公開透明,在陽光下運行,充分保障幹部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。對考官實行回避制度,面試考官一律不參加本司局職位的面試工作。這有利於維護競爭的公正性,幹部生活在群眾當中,群眾最有發言權,要相信群眾、依靠群眾,才能選好人用好人。本司局領導不參加本司職位的面試,使面試考官比較超脫,應試者也會放鬆心情。實踐證明,這是一種行之有效的做法。
記者:此次競爭上崗各個環節的成績是否會公佈?公示的同志是不是各個職位中成績最優秀者?
負責人:各部門的做法不一樣,可以公開成績,也可以不公開。我們這次沒有公開成績,但都將筆試、面試成績、量化考核成績通過電話和書面形式告知本人和單位的主要領導。
除10個職位未形成競爭而取消以外,這次公示的39人都是職位綜合成績的第一名。其中,有4位同志是根據司局意見和本人意願做了職位調整。另外,有兩個職位的第一名保留處長和副處長的任職資格,因工作安排另有考慮,暫未進行任職公示。
每個職位的第二名考察對象都沒有列為任職人選,但對綜合素質好、成績優秀的幹部,根據有關司局意見和工作需要,以及崗位匹配情況,在2009年處級幹部補充調整中予以優先考慮。
記者:通過此次競爭上崗的處級、副處級領導幹部在走上新的崗位以後,下一步我們還要開展哪些工作?
負責人:按照總體部署要求,在2009年春節前,部領導將對經公示後的新任正副處長進行集體任職談話和廉政談話。之後,組織崗前培訓。