1月11日，小額林權抵押貸款與森林保險政策座談會在京舉辦。國家林業局局長賈治邦出席座談會，聽取清華大學與國家林業局課題組關於小額林權抵押貸款和森林保險政策問題的研究成果彙報，並與中央有關部門領導同志深入座談。他指出，課題組的研究針對性強，提出的政策建議具有可操作性，對推進集體林權制度改革，促進林業走科學發展道路具有重要意義。

    清華大學教授宋逢明、副教授王珺分別介紹了小額林權抵押貸款和森林保險開展情況調研報告。2007年以來，課題組在國家林業局支持下，通過走訪林農，與基層林業部門、銀行和保險等部門進行了交流和探討，尋找公共財政、金融服務和林業發展的利益結合點，撰寫了調研報告，提出了關於小額林權抵押貸款和政策性森林保險的政策建議。目前，調研已經取得了初步成果。

    國家林業局副局長祝列克出席並致辭，國家林業局副局長張建龍主持座談會。中央政策研究室副主任鄭新立、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文、國務院研究室黨組成員黃守紅和中國人民銀行副行長劉士余、中國保監會副主席周延禮，以及中央政研室、中農辦、國務院研究室、財政部、中國人民銀行、中國銀監會、中國保監會、中國人民保險集團公司有關負責同志出席座談會。

    賈治邦説，開展小額林權抵押貸款與森林保險，增加了林業經營者的融資渠道，解決了林業生産資金不足的問題，降低了農民經營林業的風險。這是鞏固林權制度改革成果，推進改革進程的客觀需要，也是建設現代農村金融制度的重要內容。林業生産週期較長、風險較大，要鞏固集體林權制度改革的成果，就需要吸引更多的資本進入，帶動整個林業發展起來，通過林業發展來確保國家生態安全。

    祝列克説，當前林業改革與發展迫切需要金融和保險的支持。隨著改革的逐步推進，農民成了集體林地的經營主體。在取得長期穩定的承包經營權之後，如何得到資金的支持、如何規避風險，就成了農民群眾發展生産、脫貧致富的關鍵問題。如何研究符合我國特點的信貸和保險制度，是擺在我們面前的一項重大課題。

    近年來，福建、浙江等省率先開展了小額林權抵押貸款和森林保險試點，積累了豐富的經驗，林權抵押貸款涵括了森林資源資産，加速了森林資源資産化，有效解決了林業發展的資金問題，同時，也拓寬了金融業的服務領域，各地對林區農業參加保險給予扶持，推動了森林保險業務的開展，對降低森林經營風險，維護森林資源安全，發揮森林生態效益，保障林産品持續供給具有十分重要的意義。（記者：房田甜）