2006年8月15日（星期二）上午10時，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，請國家林業局新聞發言人曹清堯介紹我國木材及林産品進出口、野生動植物進出口管理和履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，以及我國集體林權制度改革等方面的情況，並答記者問。曹清堯在回答人民日報記者時指出，林業在社會主義新農村建設中，在提高農民收入中大有作為。

　　[《人民日報》記者]林權制度改革，是我國林業發展當中比較重要的改革，我們知道林權制度改革前些年在幾個省已經試點了。我想問一下，林權制度改革是不是近期在全國林區鋪開？是不是各個省都要搞？這個改革對新農村建設有什麼作用？

　　[曹清堯]林權制度是林業政策的根本，林權制度改革包括三個方面：一是國有林區的林權制度改革，二是國有林場的林權制度改革，三是集體林區的林權制度改革。關於國有林區的林權制度改革，我已經在7月份的新聞發佈會上做了詳細的解釋。我國有4466個國有林場，現在也在全面醞釀改革的方案，國務院將下發有關的文件。集體林區是我國林業的半壁江山，集體林業用地佔了25億畝，這是農民重要的生産資料，是林業一塊非常重要的組成部分。

　　[曹清堯]集體林權改革剛才我介紹了，目前來講，普遍存在經營主體不落實、經營機制不靈活、利益分配不合理、林農負擔過重、流轉不規範等突出的問題。這也導致了集體山林經營粗放，質量不高，效益低下，農民增收緩慢，嚴重影響了廣大林農發展林業的積極性，制約了林業生産力的進一步發展。所以，林權制度改革勢在必行。國家林業局將在本月下旬在江西召開集體林權制度改革的現場會議，旨在推廣江西、福建、遼寧等省區成功的經驗做法，希望你們關注。至於林業對新農村建設的作用，中國有一句古話叫“靠山吃山、靠水吃水”，還有一個説法，叫“山青才能水秀，林茂才能糧豐”，這充分説明林業的重要性。

　　[曹清堯]我國是一個以山區為主的國家，山地面積佔到國土面積的69%。我國的山區縣數佔到了行政縣數的66%。此外我國還有18.1%的沙地、4%的濕地。我國有59.5%的農村人口和八成以上的貧困人口生活在山區和沙區。所以，讓這些地區的人儘快過上富裕的日子，共享今天的文明和富裕，這是社會主義新農村建設的起碼要求，也是我們工作的重點和難點。社會主義新農村建設的關鍵是怎麼增加農民的收入。舉一個例子，2005年，福建省和浙江省林業總産值已經分別達到了920億和1060億，有力地帶動了農民致富。比如説福建的南平和三明等重點林區，農民的年均人收入將近5000元，其中六到八成來自於林業。所以，林業在社會主義新農村建設中，在提高農民收入中大有作為。關於林業在推進社會主義新農村建設中的作用，我們現在正在全國開展“創綠色家園、建富裕新村”的行動，並且確定2006年，國家林業局要為推進社會主義新農村辦好16件實事，希望予以關注。