2006年10月12日，國務院新聞辦公室發表《2006年中國的航天》白皮書並舉行新聞發佈會，請國家航天局局長孫來燕介紹中國航天事業發展和《2006年中國的航天》白皮書等方面情況，並答記者問。

　　[中央電視臺記者]:孫來燕局長，2006年新版的《中國的航天》白皮書有哪些變化和特點？為什麼選擇在這個時間發佈？

　　[孫來燕]:應該説，新版白皮書同2000年發表的白皮書比較，它是一個延續和發展，我們也要與時俱進。

　　新版白皮書應該説有以下新的內容和特點：

　　第一，圍繞國家的發展戰略和需求，我國航天事業的發展，要高舉兩面旗幟，一面就是自主創新的旗幟，再一面就是和平發展與合作的旗幟。所以，新版白皮書突出了自主創新這個主題，也突出了和平發展這個主題。

　　第二，結合新時期、新階段的發展，新版白皮書提出了中國航天事業發展的指導方針，這個指導方針也就是我們要遵循國家科技發展的指導方針，是“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”。同時也提出了指導中國航天事業發展的四條原則，就是剛才我在講話裏談到的“四個堅持”。同時，我們提出了在新的時期和新的發展階段，國際合作的原則就是“平等互利、和平利用、共同發展”。

　　第三，在新版白皮書中，我們增加了一個章節，就是發展政策和措施，更體現了要加強政府的宏觀指導和對航天事業發展的管理、引導。

　  第四，在新版白皮書中，我們對過去五年取得的成就進行了總結，同時對未來五年或稍長一段時間的重點任務、發展目標進行了描述。很重要的一個內容，就是在未來的發展過程中，我們國家要啟動並繼續實施五大航天科技工程。五大航天科技工程，我剛才在講話中已經談到了，第一是載人航天工程，第二是探月工程，第三是高分辨率對地觀測系統，第四是中國北斗衛星導航系統，第五是大型運載火箭。我們把五大工程歸納為“221”工程。