新華社北京１０月１６日電（記者 趙曉輝）胡錦濤同志在十七大報告中提出：“在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生産總值到2020年比2000年翻兩番。”有關專家指出，這是人均ＧＤＰ到２０２０年翻兩番目標首次在黨代會報告中出現。

    專家指出，此次目標的提出更強調人均理念。國家統計局副局長許憲春説，從ＧＤＰ總量翻兩番變為ＧＤＰ人均翻兩番，這考慮了人口增長的因素，是一個更高標準的小康。二是增加了降低消耗、保護環境這樣的要求，是一個實現難度更大的小康。這將會為今後５年百姓生活帶來更為顯著、更為全面的變化。亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健分析説，中國人口較多，單純以經濟總量來衡量，可以表明中國國力的增強，但是人均ＧＤＰ更能反映居民在經濟發展中分享的成果。

    莊健説：“這一目標的提出是基於最近幾年經濟的快速發展而確定的。”

    ５年前召開的十六大提出，全面建設小康社會的主要目標是，國內生産總值到２０２０年力爭比２０００年翻兩番。

    國家統計局數據顯示，２０００年中國人均ＧＤＰ為７０７８元，按當年匯率折算約為８５６美元。如果２０２０年實現翻兩番，那麼到時候人均ＧＤＰ應該達到３５００美元左右。

    “新的目標比原來更高了，比‘十一五’規劃更進了一步，這一目標的提出是建立在堅實基礎上的，實現這一目標很有把握。”莊健説。“十一五”規劃提出，到２０１０年實現人均國內生産總值比２０００年翻一番。從２００３年到２００６年，中國經濟已經連續４年保持了１０％以上的快速增長。國家統計局數據顯示，到去年底，我國人均ＧＤＰ已經超過２０００美元。

    與此同時，十七大報告更加強調了發展的全面協調和可持續性，強調了經濟發展方式轉變的重要性。

    莊健説，在單純依靠投入拉動的經濟增長模式下，人們擔心經濟的可持續發展。但是經過幾年的努力，中國經濟的生産率大大提高，科技含量不斷增加，可持續發展能力日益增強。人均ＧＤＰ翻兩番目標是在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上提出的。

    專家指出，在綜合國力提高的同時，人均ＧＤＰ提高，發展水平和富裕程度提高，這是以人為本的體現。

讓老百姓擁有更多的財富

——十七大報告首提“創造條件讓更多群眾擁有財産性收入”

    新華社北京１０月１６日電（記者 張旭東、韓潔）十七大報告中首次提出“創造條件讓更多群眾擁有財産性收入”的説法，內涵豐富、新意十足，這引起了與會代表的熱烈討論。

    十七大代表、中國工商銀行天津經濟技術開發區分行高級客戶經理劉紅是一名基層金融服務人員，在她眼裏，這句話中的每一個詞彙都具有新意。

    劉紅代表説，“創造條件”是指多拓展渠道、多提供機會；“更多”意味著覆蓋面更廣；“群眾”就是咱老百姓；“擁有”就是合理合法擁有；“財産性收入”是指各方面的財富，涉及到諸多金融理財方式；整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財富保值增值，讓老百姓擁有更多的財富。”

    作為一個專業經濟術語，按照國家統計局專家的解釋，“財産性收入”是指家庭擁有的動産（如銀行存款、有價證券等）、不動産（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財産使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財産營運所獲得的紅利收入、財産增值收益等。

    “報告一到手中，就發現了這個新提法，引起了我很大興趣！”十七大代表、中國證監會主席尚福林在中央金融系統代表團駐地説：“財産性收入必然會涉及到各種投資，除了實業投資等，還包括投資金融産品，涵蓋了儲蓄、債券、保險和股票等。”

    背景資料顯示，自改革開放以來，中國經濟得到快速發展，老百姓也積累了越來越多的財富，當前居民儲蓄在１５萬億元左右。而隨著股市等金融市場的繁榮，百姓投資理財熱情高漲，到今年１０月初，滬深兩市投資者開戶數超過１．２億戶；基金資産凈值總計已超過３萬億元，基金投資賬戶數超過９０００萬個。

    尚福林代表説，資本市場是涉及投資金融領域最直接、最廣泛的場所，能夠為投資者提供增加創造財富的機會，要積極推進資本市場健康發展，使廣大投資者公平、公正共享經濟增長的好處。

    十七大代表、中國建設銀行董事長郭樹清説，目前百姓收入包括金融資産和實物資産，前者涉及股息、利息、分紅等收入，也就是財産性收入。報告的這個新説法，意味著老百姓的收入不光來自工資，國家還將創造條件增加百姓的多元化收入。

    “報告的這一提法，有利於增加百姓財富，能使大多數人成為中等收入者。”郭樹清代表説，“這也正暗合了報告提出的‘中等收入者佔多數’的新要求。”

    十七大代表、中國人保集團董事長吳焰説，財富的增加要靠保值增值，這個新提法體現出了時代的特點。

    十七大代表、中國工商銀行董事長姜建清説，作為金融領域的代表，他非常關注報告中關於“財産性收入”這個“新詞彙”。這些年來，隨著國民經濟的發展，老百姓正在得到越來越多的實惠。除了薪酬收入之外，還有其他正當合法的收入，比如通過儲蓄、國債、基金、投資股市等方式來創造財富。

    姜建清代表説，隨著國家金融的發展和創新，老百姓還將會擁有更多的投資機會，比如通過ＱＤＩＩ、境內居民可以投資香港股市等。

國家統計局專家：居民財産性收入快速提升是個大趨勢

    新華社北京１０月１６日電（記者張旭東、劉錚）十七大報告中首次提出“創造條件讓更多群眾擁有財産性收入”，這引起了與會代表的關注。那麼，什麼是財産性收入，這背後蘊藏著什麼含義？對這個涉及到居民收入統計的術語，新華社記者就此連線了國家統計局有關部門的專家。

    國家統計局城市司住戶處處長陳小龍表示，我國居民財産性收入增長的潛力很大。隨著國民經濟快速發展，投資渠道的拓寬，百姓財富的增加，居民財産性收入在這幾年增速非常快。預計２００７年的增速會更快。“財産性收入快速提升，將是一個大趨勢。”

    據介紹，財産性收入一般是指家庭擁有的動産（如銀行存款、有價證券等）、不動産（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財産使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財産營運所獲得的紅利收入、財産增值收益等。

    陳小龍説，現在統計中常用的“人均可支配收入”，由四部分構成，按照佔比大小分別是：工資性收入（工資等）、轉移性收入（養老金等）、經營性收入（商業買賣收入等）和財産性收入。在“人均可支配收入”中以工資性收入為主，佔到７０％左右。財産性收入佔比位置較小，佔比在２％左右。

    測算來看，２００６年，全國城鎮居民人均財産性收入為２４０多元。“雖然基數小，但是發展潛力很大。”陳小龍説：“拿這兩年來説，相比上一年度，２００５年增幅為１９．７％，２００６年增幅為２６．５％。”

陳佐洱：十七大報告論述港澳事務的篇幅比以往更大、分量更重

    新華社北京１０月１６日電（記者吳小軍）中共十七大代表、國務院港澳辦常務副主任陳佐洱１６日表示，十七大報告論述港澳事務的篇幅比以往更大、分量更重。

    陳佐洱在與海內外記者談對十七大報告的感受時表示，報告運用科學發展觀總結了香港、澳門自回歸以來實踐“一國兩制”日益豐富的基本經驗，對怎樣繼續保持港澳繁榮穩定作出了一系列非常重要的指示。

    他指出，兩個特區當前的形勢是回歸以來最好的，社會更加安定、經濟更加繁榮，民主有序發展，民眾安居樂業。

    陳佐洱説，十六大以來的５年，是港澳特區不平凡的５年。中共中央把保持兩個特區長期穩定作為黨在新形勢下治國理政的一個重大課題，堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特區基本法辦事；全力支持特區政府依法施政，著力發展經濟、改善民生、推進民主；鼓勵社會各界人士在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下和衷共濟，團結建設美好未來。

    他説，在中央政府的關懷和支持下，內地與港澳分別簽署並實施了關於建立更緊密經貿關係的安排，之後又陸續簽署並實施了４個協議。現在內地已對原産于香港的進口貨物全部實行零關稅，向香港開放了３８個、向澳門開放了２８個服務貿易領域。內地居民赴港澳個人旅遊業務已經擴大到２２個省、自治區、直轄市的４９個城市。國家“十一五規劃”首次把港澳特區覆蓋其中。

    內地與港澳在金融方面的合作也在逐步擴大，香港銀行試辦人民幣業務，內地金融機構到香港發債並容許內地資金通過ＱＤＩＩ代客境外理財到香港市場投資。

    陳佐洱説，在這５年裏，深港西部通道建成開通；珠海香港機場管理有限公司成立並正式經營管理珠海機場；內地與香港稅務部門達成了新的避免雙重徵稅和防止偷稅漏稅安排；國際奧委會、北京奧組委和國際馬聯就２００８年奧運會馬術比賽在香港舉辦達成共識並加緊籌備；世貿組織第六次部長級會議、２００６年世界電信展等一系列重大活動在香港舉辦。

    在中央政府支持下，陳馮富珍女士當選世界衛生組織總幹事。第二屆中國－葡語國家經貿合作論壇在澳門舉辦，澳門歷史城區還成功地申報為世界文化遺産。所有這些都擴大了實行“一國兩制”的兩個特區在世界上的影響。

    陳佐洱説，胡錦濤同志在報告中指出，偉大祖國永遠是香港、澳門繁榮穩定的堅強後盾。這句話在十七大的會場裏博得了長時間熱烈的掌聲。

    他指出，“一國兩制”的成功實踐，從一個方面雄辯地證明中國特色社會主義道路的無比正確，在十七大精神指引下，這條道路將越走越寬廣。

胡錦濤在黨的十七次全國代表大會上作報告(摘要)

    胡錦濤同志在十七大報告中回顧黨的十六大以來的工作時説，這五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。