新華社太原１０月２１日電（記者陳忠華）“十七大報告提出，落實科學發展觀，要堅持以人為本，全面協調可持續發展，作為一名煤礦工人，我覺得煤礦企業在落實十七大報告過程中，要特別重視安全發展。”
站在煤礦井口前，５１歲的老礦工楊效先談起正在召開的十七大，“話匣子”一下子打開了：“説句心裏話，礦工最關注安全，平平安全是咱們最大的心願。”
楊效先所在的陽泉煤業集團壽陽開元礦業有限公司，前身是一座年産量不足１５萬噸的小礦，２０００年陽煤集團將其兼併後用了不到５年時間，改造成了百萬噸大礦。楊效先已在礦上工作了２６年，當過掘進工、採煤工，現在是專職安監員。
“安全是煤礦的‘天’，沒有安全，煤礦和礦工的‘天’就會塌下來；沒有了安全，還談什麼發展，談什麼共享發展成果。”楊效先深有體會地説，“十七大報告提出落實科學發展觀，重要的一條是堅持以人為本，‘發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享’，這説得太好了。”
見證了“老礦、小礦”變“新礦、大礦”的楊效先，向記者講述了身邊這座煤礦發生的變化。
以前採煤就像“老鼠打洞”，全靠人推肩扛，全部的安全設備也只是一台人工瓦斯檢測儀和兩台探水鑽；管安全就是靠罰款。１９９１年，煤礦曾接連發生傷亡事故。
“在老礦幹時，心裏總是沒底，每天都提心吊膽。現在，礦上的條件不知好了多少倍呢！”
採掘實現了機械化，安全監控和管理也實現了信息化、系統化。目前，開元煤礦圍繞安全生産建立的“隱患排查系統、安全賬戶系統、井下人員跟蹤系統和安全教育系統”，就像一張張無形的安全大網，時時庇護著礦工們。
這幾年效益好，開元煤礦對生産和安全投入增多了。比如，礦工戴的防塵口罩，一個就９０多元；每個礦工發２套工作服，全部由礦上免費幹洗；井下工吃上了熱乎飯，喝上了純凈水；礦工住上了乾淨的公寓樓，礦上建起了漂亮的花園和休閒廣場，綜合體育館也已破土動工……
“這點點滴滴，不正體現了十七大報告所説的‘發展成果由人民共享’嗎！”楊效先最後説，我希望煤礦在保證安全的前提下，多挖煤，挖好煤，“盼咱礦工的生活就像芝麻開花節節高！”
安居房裏看和諧
新華社瀋陽１０月２１日電（記者石慶偉）“全家每天晚上都要收看十七大電視新聞，十七大報告中提出要讓全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會，真是越聽心裏越亮堂；在黨的領導下，我們這些困難群眾的日子一天天好起來！”坐在整潔明亮的新房裏，遼寧省撫順市６４歲的張瑞福，説出了廣大“老棚戶”的心裏話。
張瑞福所在的撫順市望花區通北社區內，４７棟新樓拔地而起，３０００多戶棚戶區居民全都搬進了新家。“原來棚戶房面積只有２８平方米，一到雨天，雨水就往屋裏灌。現在住在５０多平方米的新房裏，心裏真舒坦！”張瑞福告訴記者，在社區幫助下，雙雙下崗的女兒女婿到一家服裝廠釘扣子，現在老少４口人有房住、有收入，日子過得其樂融融，真切享受到了和諧社會建設的成果。社區幹部説，小區裏近百戶零就業家庭已全部解決就業問題。
撫順是遼寧棚戶區比較集中的城市，在礦區企業周圍，一排排幾十年前搭建的簡易工棚低矮破舊，“老棚戶”們因買不起新房，只能長年居住在這裡，人數約佔全市１／６。２００５年以來，遼寧多方籌集資金，對全省棚戶區開展了大規模集中改造。短短３年間，撫順市就拆除棚戶房２７０多萬平方米，新建安居房３９０萬平方米，改造量是當地近２０年房屋改造總量的４倍多，２０多萬“老棚戶”圓了幾十年的安居夢。
撫順市房産局副局長劉啟剛告訴記者：“只有安居樂業才能促進社會和諧，十七大報告提出的‘加快解決城市低收入家庭住房困難’，得民心、順民意！”他説，全市有５０多片低矮破舊的棚戶區，人均居住面積不到全市平均水平的一半，如今這些棚戶區大多得到改造，人均居住面積達到１２平方米，接近全市平均水平。政府還對回遷的零就業家庭實施了就業援助，實現了安居樂業。
劉啟剛細數棚戶區改造後的和諧新變化：全市治安案件直線下降，困難群眾精神振奮，如光棍漢集中的原莫地溝棚戶區，改造後不到一年就娶進２１個媳婦，治安案件下降８６％，從昔日臟亂差小區變成文明和諧新區。
一位老區農民的“幸福感”
新華社貴陽１０月２１日電（記者何雲江）連日來，十七大報告提出的“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設”成了革命老區貴州余慶縣滿溪村村民們的熱門話題。曾當過省人大代表、村支書的省級勞模周修平説：“統籌城鄉發展就是要縮小城鄉差距，相信咱農民的生活會越過越好，幸福感會不斷增加！”
十七大召開前夕，周修平剛從華西村參觀學習回來。他告訴記者，自己眼裏的“幸福感”，就是指村民生活殷實富足、居住環境優美、文化生活豐富，日子越過越紅火。他説，十七大報告強調要“統籌城鄉發展”，表明了中央要全面提高農民的生活質量。
幾年前，滿溪村還是一年辛苦半年糧，以貧窮著稱的小村。周修平四處學習引種，帶領鄉親們在幹沙地裏培植出色鮮味美的紅金橘，村民收入不斷提高。收入提高了，村民們蓋起了樓房，喝上了自來水，用起了抽水馬桶，走上了水泥路，房前屋後花草環繞……村民的生活一天比一天好。現在全村家家戶戶都有柑橘種植“土專家”“田秀才”。村裏還成立了“滿溪柑橘研究會”，會員由最初的８戶壯大到現在的９３０余戶，僅柑橘種植一項，村裏人均年收入３５００元。在這裡，村民學習科技蔚然成風，大多數人家都訂有《科技日報》《農民日報》，村民們一有空閒就往村圖書室和遠程教育點鑽。
“過去打個飽嗝就叫幸福，和現在是沒法比了。”怎樣才能讓生活更好？周修平認為，一靠政策好，二靠人勤快，三靠天幫忙。前些年，農民負擔最重時，每畝田要交一二百元，現在反而給補貼幾十元，老百姓真真切切地感受到黨的惠農政策的溫暖，幸福感越來越強了。
余慶縣委書記楊興友對記者説：“滿溪村的變化僅僅是全縣農村的一個縮影。十七大報告中強調，解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。仔細研讀後深受鼓舞，在落後山區如何進行小康社會建設，是全縣幹部群眾一直思考的問題。”
楊興友説，近幾年來，余慶縣從滿溪等村寨自發改變村容村貌的活動中受到啟發，了解到農民現階段主要有“富、學、樂、美”４個方面的渴望和追求，因勢利導地在全縣掀起了“富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家”的新農村建設。全縣規劃了以自然村寨為主的創建點４２６個，將覆蓋８０％以上的農村人口。目前已創建了３７０多個村寨。創建內容包括通路、通水、通電、通廣播電視；改水、改灶、改廁；建圖書館、建文化場所、建政務公開欄，把社會主義新農村的指標具體化，讓廣大農民真正實現了“走路不濕腳，吃水不用抬，做飯不燒柴，村寨靚起來”，調動了農民建設新農村的積極性，增強了農民的幸福感。
