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周小川:不應簡單看待中小企業融資難問題
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年10月25日   來源:經濟日報

    經濟日報訊 記者王智報道:近日,中國人民銀行行長周小川在中國債券市場發展高峰會上説,現在大家已經普遍認識到發展中小企業的重要性,對中小企業融資難問題也非常關注。對這個問題,應避免簡單化的看法。

    他表示,發展債券市場和解決中小企業的融資問題,通常有兩個辦法。一個辦法是通過一些外部約束,使商業銀行重視對中小企業的貸款。國際經驗表明,當那些大公司、大企業和好企業開始更多地利用債券市場進行融資的時候,銀行自然會覺得必須進一步面向中小企業,為中小企業提供融資服務。也就是説,市場分段是競爭機制“擠”出來的。

    周小川認為,現在商業銀行認為對大型企業、好企業貸款是改善資産質量、降低不良資産的努力方向,所以我國的四大銀行和一些股份制銀行都很重視對大企業、好企業的貸款,這種判斷和做法沒有錯。但是,一旦大企業、好企業更多地傾向於通過債市融資,商業銀行對大企業、好企業的貸款就會受到影響,商業銀行會得到信號,必須設立中小企業部,加強研究中小企業融資問題。 另一種辦法就是發行中小企業債券。中小企業債券通常屬於高收益、高風險的債券,在實際操作中風險較高,容易出問題。如果沒有充分的準備,沒有合理的市場定位和定價機制,發行中小企業債就不那麼簡單,匆匆發展中小企業債就難保不出問題。

    業內人士認為,目前國內銀行對大企業開展營銷活動十分注重,這在一定程度的確影響了對中小企業貸款的發放。如果能讓大企業儘量以直接融資的方式獲得資金,銀行自然會努力尋找新的客戶。今年央行推出的企業短期融資券,就為大企業開闢了一條低成本的融資通道,但這還不足以讓大企業主動離開銀行,所以大力發展更為便捷的企業債券,應是讓銀行改變客戶群體的重要途徑。