新華網天津11月6日電(記者孟華、張濤)繼廣東深圳、上海浦東之後,天津濱海新區有望在未來十五年的戰略機遇期內,成為我國經濟的“第三增長極”,帶動環渤海區域經濟發展。
剛剛結束的中共十六屆五中全會,已建議把推進天津濱海新區開發開放列入國家整體發展規劃。在下一個五年規劃中,國家對珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區發揮對內地經濟發展的帶動和輻射作用寄予厚望——將“繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用,推進天津濱海新區等條件較好地區的開發開放。”
此間專家認為,從逐漸發達的長三角、珠三角經濟圈,到“十五”計劃期間實施的西部大開發、中部崛起、振興東北等老工業基地戰略,再到新世紀環渤海經濟圈的核心區域——天津濱海新區開發戰略的啟動,東中西互動、相互促進的區域經濟正成為我國經濟社會新的發展特點和趨勢。
開發開放深圳、浦東,使珠三角、長三角迅速躍升為中國經濟最活躍的“兩極”。 然而,與此同時,我國經濟發展中日益凸顯出兩個“不平衡”:從東部看,南北發展不平衡,“南快北慢”。從全國看,東西部發展不平衡,“東高西低”。處於這兩個“不平衡”結合區的環渤海地區整體發展仍較慢,不僅輻射作用難以充分發揮,也直接影響我國參與東北亞區域經濟一體化的程度。
經濟界人士認為,在中國經濟版圖上,如深圳對於珠三角經濟帶、浦東對於長三角經濟帶的戰略牽引作用一樣,以港口為依託的天津濱海新區帶動環渤海發展擁有難以比擬的優勢。
濱海新區位於天津市區與海濱之間,規劃面積2270平方公里。在這裡擁有中國北方最大的國際貿易港口天津港,貨物吞吐量位居世界十強,進出口貨物70%以上來自三北地區。濱海新區內的天津港保稅區已成為中國北方最大的保稅通道,進出區貨物總值中60%以上是外省市創造的。
“開發濱海新區具有三方面的戰略意義”,國家發展和改革委員會副主任張平認為,首先,不但有利於進一步形成以京津冀為核心區,以遼東和山東半島為兩翼的環渤海區域經濟一體化大發展的格局,而且有利於發揮東部地區的帶動作用,促進形成東、中西互動或者區域經濟協調發展的良好格局。同時,有利於提升中國與東北亞地區的經濟合作,擴大北方地區開放的新格局。
目前,《天津濱海新區“十一五”規劃綱要》已編制完成,並正式上報國務院。濱海新區的功能定位確定為:立足天津,依託京冀,服務環渤海,輻射“三北”,面向東北亞,建成高水平的現代化製造和研發轉化基地,北方國際航運中心和國際物流中心,以及建設宜居的海濱新城。
充滿希望的前景也帶來了豐厚的投資。目前,世界500強中有69家企業在新區投資。摩托羅拉(中國)電子有限公司首席代表孫大明表示,區域發展將會帶來基礎設施、物流、資金流、信息流的大發展,摩托羅拉有信心充分利用這一優勢取得更大的成功。(完)