2005年前11個月，甘肅省累計完成進出口總值23.85億美元，同比增長55.34%，增幅居全國第一，比全國平均增幅高出32個百分點。其中：出口9.99億美元，同比增長17.87%，已超過2004全年9.96億美元的水平；進口13.86億美元，同比增長101.47%；進出口貿易逆差3.87億美元。11月當月，全省完成進出口總值2.57億美元，同比增長84.95%。其中：出口0.80億美元，同比下降3.64%；進口1.77億美元，同比增長215.57%。全省前11個月進出口貿易運行呈現以下特點：

    一、進出口貿易額持續高速增長，貿易規模不斷擴大

    前11個月，甘肅省各月進出口貿易累計增速分別為7%、20%、37%、42%、41%、58%、64%、65%、54%、52%、55%。3月份以後，增速一直保持在40%以上。6—11月，連續6個月我省進出口貿易額增幅一直位居全國之首。隨著全省進出口的穩定快速增長，貿易規模不斷擴大，已跨上了20億美元的新臺階，實現了新的歷史性突破。

    二、國有企業增幅最大，大企業的拉動作用明顯

    前11個月，國有企業實現進出口18.97億美元，同比增長66.53%，增幅居各種所有制企業之首，佔全省進出口總值的80%，居絕對主導地位。其中：酒鋼集團、金川公司兩戶企業實現進出口13.68億美元，分別同比增長152.62%和87.92%，兩戶企業實現進出口增量6.95億美元，佔全省前11個月進出口增量的82%。外商投資企業實現進出口2.08億美元，同比增長47.72%，佔全省進出口總值的9%。民營企業實現進出口2.79億美元，同比增長10%，佔全省進出口總值的12%。

    三、進口增勢強勁，推動進出口貿易大幅增長

    前11個月，甘肅省進口13.86億美元，同比增長101.47%，比去年同期增加6.98億美元，佔全省進出口增量的82%，是推動我省對外貿易快速增長的主要力量。其中：金屬礦砂（含鎳硫、氧化鋁）進口10.63億美元，同比增長90%，佔全省進口總值的77%；機電産品進口2.70億美元，同比增長149%，佔全省進口總值的19%。這兩大類産品進口的快速增長，不僅有力地推動了全省進口的大幅度增長，保證了企業生産所需的原材料，而且對全省企業更好地利用國外資源，提升生産技術水平起到了積極作用。

    四、農産品、機電産品出口快速增長，原材料産品仍居出口主導地位

    前11個月，全省農産品出口1.33億美元，佔全省出口總值的13%，遠高於全國4%的平均水平，同比增長45.83%;機電産品出口1.25億美元，佔全省出口總值的13%，同比增長76.75%；賤金屬及其製品出口5.76億美元，佔全省出口總值的58%，同比增長11.35%。

    五、與歐洲、大洋洲貿易大幅增長，市場結構有所改善

    2005年以來，在甘肅省企業從大洋洲進口金屬礦砂和從歐洲進口機械設備快速增長的拉動下，全省對歐洲和大洋洲的貿易額大幅增長。前11個月，甘肅省與大洋洲、歐洲的進出口貿易額分別為5.24億美元和4.24億美元，分別同比增長358%和140%，佔全省進出口總額的比重分別由去年同期的7%和11%上升至22%和18%，甘肅省進出口貿易市場過分依賴亞洲市場的局面有所改善。

    六、重點市州繼續保持優勢地位，各地對外貿易發展不平衡

    前11個月，金昌市、蘭州市、嘉峪關市、白銀市進出口總額超過1億美元，分別為9.63億美元、6.23億美元、4.08億美元、1.74億美元，其中，金昌市躍居成為今年我省進出口第一大市，嘉峪關市增速為全省第一，達145%。這四個市進出口總額為21.68億美元，佔全省進出口總額的90.92%。天水市、慶陽市、酒泉市、甘南州進出口總額在1000萬美元以上，分別為0.81億美元、0.66億美元、0.20億美元、0.16億美元，這四個市州進出口總額為1.83億美元，佔全省進出口總額的7.7%。張掖市、臨夏州、武威市、平涼市、定西市、隴南市六個市州的進出口總額為0.34億美元，僅佔全省進出口總額的1.4%。

    2005年以來，甘肅省對外貿易在國家調低或取消資源型産品出口退稅，對部分商品恢復或加徵出口關稅，將氧化鋁和鎳礦砂等甘肅省主要加工貿易商品列入禁止加工貿易類商品目錄以及人民幣升值等諸多不利因素的影響下（以上因素對我省企業的影響主要表現在出口成本增加，尤其是佔全省出口65%的資源型産品出口成本增加較快，按2004年甘肅省出口規模和結構測算，各項政策調整可使企業出口成本增加約6.3億元人民幣），之所以能逆勢而上，保持較快的發展速度，綜合分析，主要有以下幾方面的原因:

    一、企業開拓創新的步伐不斷加快

    甘肅省各類企業利用國內外兩個市場、兩種資源，參與國際市場競爭的步伐明顯加快。尤其是金川公司、酒鋼集團等大企業近年來加大技術創新的力度，生産能力、産品質量和科技含量明顯提高，同時不斷擴大對國外資源的開發和利用，並開展加工復出口業務，有力地促進了全省進出口貿易的快速發展。

    二、商務管理體制改革成效日益顯現

    一是省商務廳積極轉變職能，規範行政審批行為，推行政務公開。認真清理行政審批項目，取消審批事項32項，轉正常管理合併審批事項20項。目前經省政府確認的行政審批項目共計31項。對審批事項實行政務公開。目前商務廳對各類企業、經濟組織、個人的許可申請，除法律另有規定外，一律要求在5個工作日內處理完結，重大項目隨時辦理、隨時審批，大大提高了辦事效率。二是隨著外貿經營資格的逐步放開，甘肅省外貿經營隊伍不斷擴大。目前，全省有進出口經營資格的企業近800家，有進出口實績的企業數量已達300多家。三是國家實行配額許可證管理的商品數量不斷減少，進口關稅總水平不斷降低，推動了進出口貿易的擴大。

    三、相關部門同心協力，努力營造良好的外貿發展環境

    近一年來，各部門齊心協力，密切配合，對全省進出口的快速發展發揮了重要作用。主要體現在以下幾個方面：一是在各部門的通力合作下，及時解決了企業進出口運行中出現的困難和問題。二是積極開闢貿易融資新渠道，在金融機構的大力支持下，順利實施了《甘肅省外貿出口發展資金扶持計劃》；推動中信保公司在全省開展出口信用保險項下貿易融資業務，並簽訂甘肅省首例保單融資協議；加強甘肅省企業與進出口銀行的合作，幫助企業獲得了優惠貸款。三是出口退稅協調機制的有效運行，保證了出口退稅政策的落實。四是跨區域口岸合作富有成效。與天津、新疆簽訂跨區域口岸合作協議，有力地推進了“大通關”合作，提高了企業通關作業的效率。

    2005年前11個月，甘肅省對外貿易在諸多不利因素的影響下，能實現新的歷史性突破，成績來之不易。省商務廳將按照省委、省政府“發展抓項目、改革抓企業”的發展思路，進一步落實科學發展觀，堅持以質取勝，積極推進“科技興貿”戰略，加大扶持農産品、機電産品和高科技産品的出口力度，優化出口商品結構，轉變貿易增長方式，不斷提高外貿增長的質量和效益。同時，將繼續加大對企業的協調服務力度，切實解決企業在進出口運行中出現的困難，保證全省進出口業務的順利進行，力爭全年進出口總額有新的突破，為甘肅省經濟發展做出更大貢獻。